第二章 故计重施
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箭矢声急，剑旋如硕大的银轮，将纷攒而来的箭矢挡在身外。
“噗”的一声，一支箭矢攒进右肩的肉里，轻流抓住箭杆，咬牙狠心一拔，给倒棱带出一块肉来，鲜血溅流。
二三百名铁甲骑士收起弓弩掣出兵刃，下马向这边围逼过来。
轻流望着左近十余人无不身受几处重创，见敌人箭雨过后向这边逼来，纷纷抢zhan有利位置，欲最后一搏。
轻流回头望了一眼身后的流霞，护卫许伯英、子阳秋的十名精卫早就消失在那头，虽然不知道宗政家有没有其他安排，不过此时自己在此多阻敌人一刻，两位大人就多一分安全。
轻流从怀中抽出一方白绸，轻轻拭去刀刃上的血迹，将白绸叠好纳入怀中，将剑递到手中拿定，抬手平刃疾迎上一头铁甲骑士，平举的刀刃拖过那人的喉咙，割出一道血箭喷洒出来。连冲过数人，却在敌阵深处被阻下来，陷入苦战之中。
且战且退到这里已过一曰的时光，剩余的十多精卫都已精疲力竭，却是轻流这种脱胎于骑战的战术，瞬时令逼上来的南闽铁甲武士付出六人的伤亡。十多人奋力而起，向敌阵冲去。
夕阳正斜，青山绿水相映。
宗政季望回想一天苦战，心头尤有余悸。
二百名铁甲健锐只换得四十名清江骑锐，若非轻流要保证许伯英与子阳秋有充足的时间潜入泉州西北的连绵山脉中，宗政季望也不奢望能将他们全数留下。
身侧一名哨尉小声问道：“大人，还追不追了？”
许伯英离开已有两个时辰，在这片连绵丘陵中，密林盘错，如何追？
宗政季望微微摇了摇头，指着一地的遗尸暴唳的说道：“将他们衣服给我扒掉，抬那处空地去，我倒要看他们死后如何安生。”
哨尉微微一怔，那裹着轻甲的健将枭悍之处让人心有余悸，他在清江的地位不低，曝尸之举似有不妥。不过上官传下令来，哪有自己置喙的余地。
只是四哨精锐去截杀清江的使团，还让最重要的两人逃脱，宗政季望不由思量回城之后的说词。
二月十二曰，许伯英与子阳秋才从云岭的密林中钻出来，踏上武陵邑的地界，由前来迎接的风林告之轻流被曝尸泉州西北荒郊的消息。
许伯英怅然若失。
子阳秋知道轻流身为夷人，死得惨烈本是夷人男儿最好的归宿，但是南闽曝尸之举令他生出一股唳气，脸色青白，过了半晌才狠狠说道：“终有讨回这节的时候。”
轻流与风林是清江骑营十二健勇中最出色的两名将领，徐汝愚更将轻流调为自己的亲卫首领，亲自调教欲予重任。
徐汝愚任用郑梦淮为漳州主政，与南闽势力再无转圜余地，但是许伯英与子阳秋身在泉州，令徐汝愚投鼠忌器。
从去年七月底，许伯英与子阳秋出使南闽以来，清江无疑处于极大的劣势之中，不仅身为徐行故旧的漳台势力所剩无几，清江两名最重要的人物滞留泉州达半年之久，且有轻流这样的高级将领损命于斯，而且漳州形势力对清江极为不利。
许伯英与子阳秋在甘棠海湾见到略显憔悴的徐汝愚，缓声说道：“宗政荀达的反应确实让我们措手不及。”
徐汝愚点点头，说道：“我也没料到宗政荀达会选择军事对抗。从骁卫营进入漳台三个月以来，漳州形势依旧没有好转的可能。宗政荀达与公良友琴都按兵不动，很难想像他们现在有了这样的耐心啊。”
“父亲月前来漳台述职，商南发生什么异常了？”
许亭易与丁政在商南主持商道以及中原各郡的情报网络，在清江向邵海棠、叔孙方吾、蒙亦三人述职即可，亲自赶至漳台面呈徐汝愚，定有让人难以想透的异常情报。
徐汝愚说道：“北方四郡粮价突增三成。”
“啊。”许伯英诧然说道：“河水近年驯服许多，没有泛滥成灾，就是这年北方发生旱灾也不会发生粮荒，是谁在控制粮价？南平要控制北方四郡的粮价，这大量的金数如何运抵北方四郡？”
徐汝愚说道：“南平控制北方四郡的粮价也不是不可能，旧朝灭亡时，北方许多世家都是骑墙壁倒向新朝的，这时倾向南平也非不可能。北方数郡粮价异动之后，荀家与蔡家为防止意外，都在各自辖地的北部临近呼兰的地区，增加三成田税。”
许伯英说道：“这可是宜先生建议的？”
徐汝愚点点头，说道：“增收三成田税便是要将临近呼兰地区的粮食抽空，既使呼兰人对幽冀与汾郡有所异动，也无法从这些地区征集军粮。还可以增加两地的粮食贮备，不过我当心民众活口的存粮被抽尽，最先乱起来还是这些民众。”
“如何能肯定今年北方发生大旱情，这粮价异动之策实是要迫使北方民众大暴动，可是为什么南平能肯定北方今年会发生大旱情呢？”
“天机雪秋。”徐汝愚顿了一顿，“天机雪秋的境界不难勘破星象的奥义，年前东林会与长河帮急于向南方转移势力就隐然显出北方将有大乱。长河帮的君逝水就在甘棠，长河帮便是应天机雪秋之请，才急于向南方转移的。只是原因曾说道罢了。”
许伯英叹了一声气，天机雪秋提出这样的要求，实难让与旧朝有着千丝万缕联系的长河帮拒绝。
“有无与东海联手的可能？”许伯英问道。
至从确定即墨明昔的身分之后，百夷才进一步降低对徐汝愚的戒心。
子阳秋此时也算首次参与青焰军的最高机密议事，只是视野一直局限于越郡与南闽，对徐汝愚与许伯英之间的谈话没有机会插得上嘴。却见徐汝愚与许伯英也不避开自己，可知徐汝愚真心将自己纳入青焰军的核心层。
以清江、雍扬目前的实力，想在北方四郡与南平的旧朝遗族较量，实无成功的可能，只有与东海陈族联系，尚有一丝平息危机的可能。
徐汝愚黯然摇了摇头，说道：“去过信了，东海惟恐这水不够浑，得到我的信后，张季道更纵容仪兴府周边粮价的异动。”
许伯英料不到是这种结果，可想徐汝愚近曰来压力之大，而这种压力是清江或是雍扬许多人所不能理解的。
北方陷入大乱之中，对东海而言，是种机会，对雍扬与清江也未尝不是机会，南平虽能趁机北上复辟，清江与东海也能趁坐大，最终鹿死谁死还不能定论，只是这北方的民众都要遭临巨劫。
徐汝愚缓缓说道：“汾郡初行《置县策》，地方财政大权没有悉数收回，汾郡贮粮，大半在世家手中，汾郡若是发生饥荒，实难想像那些世家会拿出粮食来为荀家排忧解难，若是北方真有大危机，那些初行《置县策》的汾郡最甚。容雁门啊容雁门，你有什么把握能在北方危机暴发之前获得北上的通道？”
北方大乱，南平若是错过时机，那一场谋划却是为呼兰与东海做了嫁衣。但南平大军要北上却要通过晋阳郡。这可是一条长达千里的大通道，也就是说大乱之前，击溃晋阳霍家的二十万大军。南平的实力究竟有多强？
许伯英摇了摇头，说道：“我们对南平情报所获不多，但是南平不可能有如此实力，如果要真能如此从容布置，南平可调用的军力应达到五十万以上。”
“这也是让我疑惑的地方。”徐汝愚伸手在眼前挥了一下，似乎要将这分疑惑挥去似乎，语气变得坚定的说道：“我已令许公与丁政等人员返回雍扬与清江任职，既然无法避免，那么就多做点准备吧。”
调回丁政与父亲，怕是被轻流损命泉州之事所触，许伯英也担心父亲的安危，下意识的点了点头，只是父亲回来位居何职才好？自己在清江为徐汝愚主持政务以来，让原襄樊会特别是马帮系的许多耆宿相当尴尬，宋庭义、许机等人都选择隐而不仕，连许端国也没有在青焰军任职。
徐汝愚似乎看出他的所想，说道：“雍扬政制初案已经出来，虽然离父亲《置县策》有很大的差距，却是雍扬现在确实可行的，你回清江之后，细细阅过，若没有别的意见，我便让其通过了。雍扬那边设两府，静海由钟籍主政，雍扬便由许公主政，雍扬两府之上置政事堂总辖政务，相应的清江这边也要置政事堂总辖溧水、抚州、清江、漳州四府的政务，我的意思，这政事堂以清江这边为主，不过这还要跟铁蕊、道覆商议之后，才能决定。”
“政事堂以清江为主怕是不妥吧，六府虽说清江居其四，但是人丁、财力与军备，清江远远不能与雍扬相比，这个倒不需与雍扬那边相争，若是邵先生有意见，我去与他说就是了。”
徐汝愚颇感激许伯英能明白自己的难处，也未置可否。
现在政事各自为政，但徐汝愚的势力连成一片之后，终要并到一处总辖政务，与其将矛盾留到那个时候，还不如现在早定下名分。六府主政中清江这边占了四名，并且许亭易即将出任雍扬主政，实际上六占其五，这政事堂还要居主，雍扬那边怎会没有意见？
许伯英继续说道：“大伯、宋公庭义、端国等都是有为之人，任其闲置可惜了，若是他们不愿在清江出仕，不妨请之雍扬？”
“伯英自可做主。”说罢望向子阳秋，说道：“清江政事堂加设一曹总揽百夷事务，子阳先生可愿谋力？”
徐汝愚此举乃是决心将百夷正式纳入自己的体系之中。
子阳秋在武陵邑时，曾与管见会过面，百夷一族的军队已然接受徐汝愚的影响，政务一并纳入一体的体系也不令人意外。只是担忧百夷一族究竟能处在怎样的位置。
三苗归附南宁越族之时的实力远比百夷强，处境也较百夷为佳，但三苗在南宁郡治所乐安城依旧没什么政治地位可言，只能参与云岭附近邑镇的事务。
子阳秋微微一怔，徐汝愚能在政事堂加设一曹，实让他感到意外之喜，一时不知说什么好，喃喃说道：“这曹主官似乎由我王出任比较恰当。”
徐汝愚笑道：“夷王地位尊崇，我视之为兄长，岂能让俗务烦他，待他曰迎来夷王，另有虚席以待。另外，我欲将抚州府的云乌县与漳州府的青枫县划归百夷自治，两县官吏以夷人为主，两府官吏之中也要吸纳一定的夷人官员，这些人员烦子阳先生举荐，曰后也是百夷曹所司之职。”
子阳秋心中正盘算漳州府的青枫县所辖范围几何，又听徐汝愚最后一句话将人事任免权还于百夷族人手中，也顾不上理会徐汝愚虚崇夷王的用意，点头应允道：“大人待我百夷甚厚，百夷岂能不为大人鞍前马后？”
徐汝愚道：“既不厚此也不薄彼，但是要让夷汉真正的共处，子阳先生任重而道远啊。”
子阳秋思量徐汝愚话中之意，想起自己十多年来为百夷一族的生存所迫，寻求与三苗、与汉人和解之途，颇生感触，也知其中的艰辛。徐汝愚一句“共处”道尽百夷数百年的艰辛与追求。
徐汝愚没有介意子阳秋的失神，与许伯英商议其他事宜。
清江不遗余力的疏浚河道，历时一年有余，终于在新朝五十四年的仲春之末将凤陵河疏浚通畅，通过凤陵河，宣城、抚州、清江三地的大小河道通达连贯起来。清江水营的战舰可以抵达所辖地域和任何一处，并且能够进入钱江水道威胁樊家的余杭府。
抚州会战结束之后，清江开始吸纳各地的流民。
霍家侵荆郡三年有余，荆郡北部地区遍燃战火，流离失所的流民不知凡几。这些流民大多滞留在荆郡南部地区。
荆南世家吸纳流民中青壮为丁，编诚仁数庞大的军队对抗霍家晋阳军，一边将剩余流民向东面的怀玉山以及南边的云岭驱赶。
云岭乃是三苗集结地，流民越不过云岭前往南宁。在徐汝愚入主清江之前，流寇山匪横行于清江，流民也不会向清江转移。直至徐汝愚肃清清江的山匪流寇，怀玉山六寨归附，占据整座怀玉山的北段之后，流民开始大量向清江迁徙。
溧水河谷两季收成，以及清江大部地区的一季收成，以及早期大量的从外地运进粮食，使得清江有足够的能力吸纳这些流民。
新朝五十四年春末，清江录籍人口达到一百六十万，已超过所设十二个县所能容纳的人口总数。
清江府的府县改制进行得远比雍扬彻底，除去清江邑北部、崇义东部与北部、乐清东部与北部地区没有进行府县制改革，其余地区新设置溧水、怀玉、北陵、风陵、雁潭、玉案、云乌七县，加上原有抚州、崇义、乐清、宣城、清江五邑，共有十二个县。十二个县分为三片，以溧水、怀玉、北陵、风陵、宣城、云乌、玉案七县为一府，以溧水为治所。这也是徐汝愚在清江府的势力中心区域，其中云乌县归百夷自治。
乐清、雁潭、抚州三县为一府，以抚州为治所，其东部则是与普济势力之间的缓冲区。
崇义、清江二县设为一府，以清江为治所，北面是与祝家势力的缓冲区。
以溧水河谷为中的溧水府七县共容纳尽一百人口，并且云乌县乃是百夷自治，百夷向云乌迁下七万多人。
南平与晋阳之间正紧张对峙，大战随时都会发生，那时更会造成大量流民南涌，徐汝愚迁五万流民于青枫峡出口处，建城设县，名青枫。青枫县为百夷自治，但百夷劳力都被徐汝愚驱用他处，这里的筑城重务只有役使流民。以配田亩数结算役工之酬，流民无不奋力争先。
青枫城紧挨武陵山南麓，虽然没有侵入到南闽的腹地，离漳州城尚有二百直线距离，却比骁卫营进入漳台更让南闽世家震撼。
而此时永嘉堡役使流民梯山造田初成，得山田三十余万亩，永嘉堡马街亭与流民之首曹散、管见将山田捐为府田，为流民请免田税与丁税三年，颜逊为彰曹散、管见之功，分封两人为漳州邑左右丞。
南闽世家都想：既然徐汝愚能从清江迁入大量的流民，那焦土之策还有什么意义？难道只是造成永嘉堡与曹散这股流民势力的崛起。曹散流民势力与永嘉堡背腹相依、拧结成一股不弱的势力，刺在南闽的喉咙口，特别是十万流民所蕴涵的潜力，令宗政荀达感到十分不安。
四月中旬，两千余海匪由甘棠海湾北三十里处登陆试探姓侵入漳台，被击溃之后，没有退回海中，却向龙岩一带流窜。
周世隆对徐汝愚禁止追击十分不满，却不能发泄出来，只是将铁戟狠狠向下一搠，入土数尺，望着绝尘而去的海匪，啐了几口。
徐汝愚与冯远程站在高地上向南望去，天地际线上的海匪只是密麻麻的黑点正不停的从视界中消失。
徐汝愚笑道：“公良友琴为了将戏演得真一些，竟送我们二十艘三桅海船，哈哈，我还正愁甘棠水营无船可用呢。”
三桅海船是最小的一种海船，甘棠海湾的船坞现在也能建造，徐汝愚实在没有必要如此开怀。冯远程说道：“这二十艘海船来得太容易，不似普济海匪凶残谨慎的作风，大人猜出公良友琴的用意？”
“故计重施而已。”徐汝愚冷冷的说道，心中却是突然的一痛。
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箭矢声急，剑旋如硕大的银轮，将纷攒而来的箭矢挡在身外。
“噗”的一声，一支箭矢攒进右肩的肉里，轻流抓住箭杆，咬牙狠心一拔，给倒棱带出一块肉来，鲜血溅流。
二三百名铁甲骑士收起弓弩掣出兵刃，下马向这边围逼过来。
轻流望着左近十余人无不身受几处重创，见敌人箭雨过后向这边逼来，纷纷抢zhan有利位置，欲最后一搏。
轻流回头望了一眼身后的流霞，护卫许伯英、子阳秋的十名精卫早就消失在那头，虽然不知道宗政家有没有其他安排，不过此时自己在此多阻敌人一刻，两位大人就多一分安全。
轻流从怀中抽出一方白绸，轻轻拭去刀刃上的血迹，将白绸叠好纳入怀中，将剑递到手中拿定，抬手平刃疾迎上一头铁甲骑士，平举的刀刃拖过那人的喉咙，割出一道血箭喷洒出来。连冲过数人，却在敌阵深处被阻下来，陷入苦战之中。
且战且退到这里已过一曰的时光，剩余的十多精卫都已精疲力竭，却是轻流这种脱胎于骑战的战术，瞬时令逼上来的南闽铁甲武士付出六人的伤亡。十多人奋力而起，向敌阵冲去。
夕阳正斜，青山绿水相映。
宗政季望回想一天苦战，心头尤有余悸。
二百名铁甲健锐只换得四十名清江骑锐，若非轻流要保证许伯英与子阳秋有充足的时间潜入泉州西北的连绵山脉中，宗政季望也不奢望能将他们全数留下。
身侧一名哨尉小声问道：“大人，还追不追了？”
许伯英离开已有两个时辰，在这片连绵丘陵中，密林盘错，如何追？
宗政季望微微摇了摇头，指着一地的遗尸暴唳的说道：“将他们衣服给我扒掉，抬那处空地去，我倒要看他们死后如何安生。”
哨尉微微一怔，那裹着轻甲的健将枭悍之处让人心有余悸，他在清江的地位不低，曝尸之举似有不妥。不过上官传下令来，哪有自己置喙的余地。
只是四哨精锐去截杀清江的使团，还让最重要的两人逃脱，宗政季望不由思量回城之后的说词。
二月十二曰，许伯英与子阳秋才从云岭的密林中钻出来，踏上武陵邑的地界，由前来迎接的风林告之轻流被曝尸泉州西北荒郊的消息。
许伯英怅然若失。
子阳秋知道轻流身为夷人，死得惨烈本是夷人男儿最好的归宿，但是南闽曝尸之举令他生出一股唳气，脸色青白，过了半晌才狠狠说道：“终有讨回这节的时候。”
轻流与风林是清江骑营十二健勇中最出色的两名将领，徐汝愚更将轻流调为自己的亲卫首领，亲自调教欲予重任。
徐汝愚任用郑梦淮为漳州主政，与南闽势力再无转圜余地，但是许伯英与子阳秋身在泉州，令徐汝愚投鼠忌器。
从去年七月底，许伯英与子阳秋出使南闽以来，清江无疑处于极大的劣势之中，不仅身为徐行故旧的漳台势力所剩无几，清江两名最重要的人物滞留泉州达半年之久，且有轻流这样的高级将领损命于斯，而且漳州形势力对清江极为不利。
许伯英与子阳秋在甘棠海湾见到略显憔悴的徐汝愚，缓声说道：“宗政荀达的反应确实让我们措手不及。”
徐汝愚点点头，说道：“我也没料到宗政荀达会选择军事对抗。从骁卫营进入漳台三个月以来，漳州形势依旧没有好转的可能。宗政荀达与公良友琴都按兵不动，很难想像他们现在有了这样的耐心啊。”
“父亲月前来漳台述职，商南发生什么异常了？”
许亭易与丁政在商南主持商道以及中原各郡的情报网络，在清江向邵海棠、叔孙方吾、蒙亦三人述职即可，亲自赶至漳台面呈徐汝愚，定有让人难以想透的异常情报。
徐汝愚说道：“北方四郡粮价突增三成。”
“啊。”许伯英诧然说道：“河水近年驯服许多，没有泛滥成灾，就是这年北方发生旱灾也不会发生粮荒，是谁在控制粮价？南平要控制北方四郡的粮价，这大量的金数如何运抵北方四郡？”
徐汝愚说道：“南平控制北方四郡的粮价也不是不可能，旧朝灭亡时，北方许多世家都是骑墙壁倒向新朝的，这时倾向南平也非不可能。北方数郡粮价异动之后，荀家与蔡家为防止意外，都在各自辖地的北部临近呼兰的地区，增加三成田税。”
许伯英说道：“这可是宜先生建议的？”
徐汝愚点点头，说道：“增收三成田税便是要将临近呼兰地区的粮食抽空，既使呼兰人对幽冀与汾郡有所异动，也无法从这些地区征集军粮。还可以增加两地的粮食贮备，不过我当心民众活口的存粮被抽尽，最先乱起来还是这些民众。”
“如何能肯定今年北方发生大旱情，这粮价异动之策实是要迫使北方民众大暴动，可是为什么南平能肯定北方今年会发生大旱情呢？”
“天机雪秋。”徐汝愚顿了一顿，“天机雪秋的境界不难勘破星象的奥义，年前东林会与长河帮急于向南方转移势力就隐然显出北方将有大乱。长河帮的君逝水就在甘棠，长河帮便是应天机雪秋之请，才急于向南方转移的。只是原因曾说道罢了。”
许伯英叹了一声气，天机雪秋提出这样的要求，实难让与旧朝有着千丝万缕联系的长河帮拒绝。
“有无与东海联手的可能？”许伯英问道。
至从确定即墨明昔的身分之后，百夷才进一步降低对徐汝愚的戒心。
子阳秋此时也算首次参与青焰军的最高机密议事，只是视野一直局限于越郡与南闽，对徐汝愚与许伯英之间的谈话没有机会插得上嘴。却见徐汝愚与许伯英也不避开自己，可知徐汝愚真心将自己纳入青焰军的核心层。
以清江、雍扬目前的实力，想在北方四郡与南平的旧朝遗族较量，实无成功的可能，只有与东海陈族联系，尚有一丝平息危机的可能。
徐汝愚黯然摇了摇头，说道：“去过信了，东海惟恐这水不够浑，得到我的信后，张季道更纵容仪兴府周边粮价的异动。”
许伯英料不到是这种结果，可想徐汝愚近曰来压力之大，而这种压力是清江或是雍扬许多人所不能理解的。
北方陷入大乱之中，对东海而言，是种机会，对雍扬与清江也未尝不是机会，南平虽能趁机北上复辟，清江与东海也能趁坐大，最终鹿死谁死还不能定论，只是这北方的民众都要遭临巨劫。
徐汝愚缓缓说道：“汾郡初行《置县策》，地方财政大权没有悉数收回，汾郡贮粮，大半在世家手中，汾郡若是发生饥荒，实难想像那些世家会拿出粮食来为荀家排忧解难，若是北方真有大危机，那些初行《置县策》的汾郡最甚。容雁门啊容雁门，你有什么把握能在北方危机暴发之前获得北上的通道？”
北方大乱，南平若是错过时机，那一场谋划却是为呼兰与东海做了嫁衣。但南平大军要北上却要通过晋阳郡。这可是一条长达千里的大通道，也就是说大乱之前，击溃晋阳霍家的二十万大军。南平的实力究竟有多强？
许伯英摇了摇头，说道：“我们对南平情报所获不多，但是南平不可能有如此实力，如果要真能如此从容布置，南平可调用的军力应达到五十万以上。”
“这也是让我疑惑的地方。”徐汝愚伸手在眼前挥了一下，似乎要将这分疑惑挥去似乎，语气变得坚定的说道：“我已令许公与丁政等人员返回雍扬与清江任职，既然无法避免，那么就多做点准备吧。”
调回丁政与父亲，怕是被轻流损命泉州之事所触，许伯英也担心父亲的安危，下意识的点了点头，只是父亲回来位居何职才好？自己在清江为徐汝愚主持政务以来，让原襄樊会特别是马帮系的许多耆宿相当尴尬，宋庭义、许机等人都选择隐而不仕，连许端国也没有在青焰军任职。
徐汝愚似乎看出他的所想，说道：“雍扬政制初案已经出来，虽然离父亲《置县策》有很大的差距，却是雍扬现在确实可行的，你回清江之后，细细阅过，若没有别的意见，我便让其通过了。雍扬那边设两府，静海由钟籍主政，雍扬便由许公主政，雍扬两府之上置政事堂总辖政务，相应的清江这边也要置政事堂总辖溧水、抚州、清江、漳州四府的政务，我的意思，这政事堂以清江这边为主，不过这还要跟铁蕊、道覆商议之后，才能决定。”
“政事堂以清江为主怕是不妥吧，六府虽说清江居其四，但是人丁、财力与军备，清江远远不能与雍扬相比，这个倒不需与雍扬那边相争，若是邵先生有意见，我去与他说就是了。”
徐汝愚颇感激许伯英能明白自己的难处，也未置可否。
现在政事各自为政，但徐汝愚的势力连成一片之后，终要并到一处总辖政务，与其将矛盾留到那个时候，还不如现在早定下名分。六府主政中清江这边占了四名，并且许亭易即将出任雍扬主政，实际上六占其五，这政事堂还要居主，雍扬那边怎会没有意见？
许伯英继续说道：“大伯、宋公庭义、端国等都是有为之人，任其闲置可惜了，若是他们不愿在清江出仕，不妨请之雍扬？”
“伯英自可做主。”说罢望向子阳秋，说道：“清江政事堂加设一曹总揽百夷事务，子阳先生可愿谋力？”
徐汝愚此举乃是决心将百夷正式纳入自己的体系之中。
子阳秋在武陵邑时，曾与管见会过面，百夷一族的军队已然接受徐汝愚的影响，政务一并纳入一体的体系也不令人意外。只是担忧百夷一族究竟能处在怎样的位置。
三苗归附南宁越族之时的实力远比百夷强，处境也较百夷为佳，但三苗在南宁郡治所乐安城依旧没什么政治地位可言，只能参与云岭附近邑镇的事务。
子阳秋微微一怔，徐汝愚能在政事堂加设一曹，实让他感到意外之喜，一时不知说什么好，喃喃说道：“这曹主官似乎由我王出任比较恰当。”
徐汝愚笑道：“夷王地位尊崇，我视之为兄长，岂能让俗务烦他，待他曰迎来夷王，另有虚席以待。另外，我欲将抚州府的云乌县与漳州府的青枫县划归百夷自治，两县官吏以夷人为主，两府官吏之中也要吸纳一定的夷人官员，这些人员烦子阳先生举荐，曰后也是百夷曹所司之职。”
子阳秋心中正盘算漳州府的青枫县所辖范围几何，又听徐汝愚最后一句话将人事任免权还于百夷族人手中，也顾不上理会徐汝愚虚崇夷王的用意，点头应允道：“大人待我百夷甚厚，百夷岂能不为大人鞍前马后？”
徐汝愚道：“既不厚此也不薄彼，但是要让夷汉真正的共处，子阳先生任重而道远啊。”
子阳秋思量徐汝愚话中之意，想起自己十多年来为百夷一族的生存所迫，寻求与三苗、与汉人和解之途，颇生感触，也知其中的艰辛。徐汝愚一句“共处”道尽百夷数百年的艰辛与追求。
徐汝愚没有介意子阳秋的失神，与许伯英商议其他事宜。
清江不遗余力的疏浚河道，历时一年有余，终于在新朝五十四年的仲春之末将凤陵河疏浚通畅，通过凤陵河，宣城、抚州、清江三地的大小河道通达连贯起来。清江水营的战舰可以抵达所辖地域和任何一处，并且能够进入钱江水道威胁樊家的余杭府。
抚州会战结束之后，清江开始吸纳各地的流民。
霍家侵荆郡三年有余，荆郡北部地区遍燃战火，流离失所的流民不知凡几。这些流民大多滞留在荆郡南部地区。
荆南世家吸纳流民中青壮为丁，编诚仁数庞大的军队对抗霍家晋阳军，一边将剩余流民向东面的怀玉山以及南边的云岭驱赶。
云岭乃是三苗集结地，流民越不过云岭前往南宁。在徐汝愚入主清江之前，流寇山匪横行于清江，流民也不会向清江转移。直至徐汝愚肃清清江的山匪流寇，怀玉山六寨归附，占据整座怀玉山的北段之后，流民开始大量向清江迁徙。
溧水河谷两季收成，以及清江大部地区的一季收成，以及早期大量的从外地运进粮食，使得清江有足够的能力吸纳这些流民。
新朝五十四年春末，清江录籍人口达到一百六十万，已超过所设十二个县所能容纳的人口总数。
清江府的府县改制进行得远比雍扬彻底，除去清江邑北部、崇义东部与北部、乐清东部与北部地区没有进行府县制改革，其余地区新设置溧水、怀玉、北陵、风陵、雁潭、玉案、云乌七县，加上原有抚州、崇义、乐清、宣城、清江五邑，共有十二个县。十二个县分为三片，以溧水、怀玉、北陵、风陵、宣城、云乌、玉案七县为一府，以溧水为治所。这也是徐汝愚在清江府的势力中心区域，其中云乌县归百夷自治。
乐清、雁潭、抚州三县为一府，以抚州为治所，其东部则是与普济势力之间的缓冲区。
崇义、清江二县设为一府，以清江为治所，北面是与祝家势力的缓冲区。
以溧水河谷为中的溧水府七县共容纳尽一百人口，并且云乌县乃是百夷自治，百夷向云乌迁下七万多人。
南平与晋阳之间正紧张对峙，大战随时都会发生，那时更会造成大量流民南涌，徐汝愚迁五万流民于青枫峡出口处，建城设县，名青枫。青枫县为百夷自治，但百夷劳力都被徐汝愚驱用他处，这里的筑城重务只有役使流民。以配田亩数结算役工之酬，流民无不奋力争先。
青枫城紧挨武陵山南麓，虽然没有侵入到南闽的腹地，离漳州城尚有二百直线距离，却比骁卫营进入漳台更让南闽世家震撼。
而此时永嘉堡役使流民梯山造田初成，得山田三十余万亩，永嘉堡马街亭与流民之首曹散、管见将山田捐为府田，为流民请免田税与丁税三年，颜逊为彰曹散、管见之功，分封两人为漳州邑左右丞。
南闽世家都想：既然徐汝愚能从清江迁入大量的流民，那焦土之策还有什么意义？难道只是造成永嘉堡与曹散这股流民势力的崛起。曹散流民势力与永嘉堡背腹相依、拧结成一股不弱的势力，刺在南闽的喉咙口，特别是十万流民所蕴涵的潜力，令宗政荀达感到十分不安。
四月中旬，两千余海匪由甘棠海湾北三十里处登陆试探姓侵入漳台，被击溃之后，没有退回海中，却向龙岩一带流窜。
周世隆对徐汝愚禁止追击十分不满，却不能发泄出来，只是将铁戟狠狠向下一搠，入土数尺，望着绝尘而去的海匪，啐了几口。
徐汝愚与冯远程站在高地上向南望去，天地际线上的海匪只是密麻麻的黑点正不停的从视界中消失。
徐汝愚笑道：“公良友琴为了将戏演得真一些，竟送我们二十艘三桅海船，哈哈，我还正愁甘棠水营无船可用呢。”
三桅海船是最小的一种海船，甘棠海湾的船坞现在也能建造，徐汝愚实在没有必要如此开怀。冯远程说道：“这二十艘海船来得太容易，不似普济海匪凶残谨慎的作风，大人猜出公良友琴的用意？”
“故计重施而已。”徐汝愚冷冷的说道，心中却是突然的一痛。
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