第七章
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七
星期一上午，陆国杰把纪律检查委员书记洪安和叫到办公室，布置纪检委和监察局对土地局出让土地的违规行为进行全面清理。指示纪检委和监察局，一定要查清是谁和开发商内外勾结，要严肃处理，谁刁难投资者就查处谁，决不手软。
洪安和走后，陆国杰认真阅读组织部长关浩提交的中层领导干部调整方案。这些天来陆国杰一直在思考中层领导干部的调整问题。陆国杰非常清楚，市委、政府的行政权力实际上掌握在各部、委、办、局主要领导的手上，政府的大量工作，要靠中层干部们去完成。没有一批忠于职守，特别能战斗的中层领导干部群体，就不可能把清河市的工作干好。上任三个多月来的调查研究，他对清河市的中层领导干部总体上情况是不满意的，总体情况是年龄偏大，文化偏低。主要问题有：一些中层领导作风懒散，不想事，不干事，混日子讲享受；有的干部贪，群众有反映，一时却查不出贪的证据；有的人平庸无能，事业搞得一团糟；有的人不干工作，却热衷于搞关系投机钻营。有人的消极工作，做一天和尚撞一天钟。这些问题不解决，不改变干部颓势，就不可能改变清河市的落后局面。中层领导干部调整势在必行，陆国杰一直在为调整做着准备。他让组织部拿出干部调整的方案来。
组织部长关浩提出两个方案，第一个方案是：许多部、委、办、局和乡镇的领导任现职已多年，干部在一个位子上干的时间太久容易产生惰性，还容易形成个人的帮派体系，滋生腐败，最好调换一下位子。陆国杰认为这是一种常规性的做法，有利也有弊，对熟悉本部门工作、有专业知识的干部来说是一种极大的浪费，而那些平庸的、有问题的干部调到哪都是祸害。关浩提出的第二个方案是：一些中层领导年龄偏大，给优惠政策让他们退到二线，选拔一批较年轻的干部放在比较重要的岗位，新官上任“三把火”有冲劲，可以推动当前的工作。这种以年龄为线一刀切的办法，是这些年来组织部调整干部惯常使用的手段，陆国杰认为这是一种极端不负责的混账做法。大批有经验的干部还没有到退休年龄就被迫退休，成了光领工资不干事的闲人，清河市提前退下来的干部已经有好几百人。一批人提前退下来，空下编制和岗位，再选调进一批干部，这就意味财政要对一个干部职位支付双倍、三倍的工资。这实际上是一种隐性的腐败，清河市的老百姓每年要为这种腐败多支付几百万元。陆国杰对两个方案都不满意，拿起电话拨通关浩办公室的电话，让他来一下。放下电话他搓了搓脸，平静一下自已的急躁情绪，这也是他这近年养成的习惯。
关浩敲门进来。关浩个子不高，秃顶、细眼、宽鼻、厚唇，讷言，一副老实宽厚的样子。关浩54岁，在常委班子中年龄最大，也是资历最老的。他在比他小十多岁的上级面前显得十分地谦恭。
陆国杰说：“老关，你提出的两个方案我刚才看了，还可以。我突然有个这样的想法，想和你商量一下，我们不成批的调整干部行不行？从这个星期开始，每个星期考查一个部门的领导班子，有问题就调整，没有问题就不动，有的放矢地逐步、逐个解决中层领导干部的问题。”
关浩心里明白书记说是和你商量，实际上就是工作指示。对领导的指示关浩从来都是惟命是从的，他说：“这个办法好，我马上安排。”
陆国杰说：“你把各部门要考核的内容、考核办法确定下来，群众意见调查表要做得细一些，每周给我安排半天时间，我要和被调整的干部谈话，请分管这项工作的常委也参加，最后提交市委常委会研究决定任免。”
关浩提醒陆国杰“这件事要不要和刘书记打个招呼？他是分管组织、人事的。”
陆国杰说：“你不用管了，我和永华说。”关浩刚要离开，陆国杰突然想起了姚佳，问道：“宣传部副部长姚佳这个人你了不了解？”
关浩不清楚陆国杰问话的意图，回答问题十分谨慎，他说：“姚佳工作能力还可以，她以前是话剧团的演员，后来调到宣传部”关浩所说的都是个人简历中的内容。
陆国杰说：“你把姚佳的档案调出来，我要看看。”
关浩心在问，嘴上却不说。回到自已的办公室，叫干部科长把姚佳的档案找出来，自已亲自送交陆国杰。
陆国杰认真地查阅了姚佳的档案。姚佳三十五岁，15岁考入省戏剧学校，18岁毕业，在市话剧团当了十二年演员，三十岁调到清河市委宣传部当干事、办公室主任，三年后提拨为宣传部副部长。陆国杰盯着姚佳年轻时的照片看了一会儿，姚佳当年是个非常漂亮的女孩，服装和表情都带着那个时代特有的气息。
姚佳落水那天，正赶上来月经，这也是那天她不下水游泳的原因。落水后，因为衣服湿了，路上受了点风寒，回到家感冒了，发了一夜烧。姚佳的丈夫不在家，又没有孩子，一个人有病在家，心中不免感到几分凄楚。一觉醒来，她拉开窗帘，感觉已经快到中午，看了一眼墙上的钟，才发现已经是中午12点了。感到饿了，又懒得做饭，从冰箱里找出一瓶酸奶，站在阳台上喝了下去，胸中的忿懑却溢了出来，她真想找一位朋友倾诉，痛骂马特这种无礼的男人，痛斥像陆国杰这种以自我为中心、自以为是的官僚。然而在到清河的六年里，她却没找到一个能痛诉衷肠的朋友。姚佳又想起在话剧团度过的那些日子，那是包含着无数的艰辛和无数欢乐的日子。如今的市话剧团虽然还没撤消，但已经有十年没演过戏了。每个月只发很少一点生活补助费。话剧团的人有本事的高飞了，有门路的调走了，剩下的靠走穴，给别人打工生活。
姚佳出生在安海市郊的一户农民家庭，父母都是以种菜为生的菜农，姚佳是长女，有一个比她小两岁的弟弟。姚佳从小喜爱文艺，能唱会跳，是学校的文艺骨干。十五岁那年在音乐老师的推荐下，考进了省艺术学校话剧班。十八岁从省艺校毕业分配到安海市话剧团当演员，二十世纪八十年代话剧复兴的年代里，姚佳在安海市也曾是红极一时的名演员。谁知这种回光返照式的复兴，在短短的几年里就很快衰落了，被瞬间兴起的电视剧所取代。姚佳也曾走过穴，在几部电视剧中扮演过几个小角色，姚佳很快就发现，她这种适合于演话剧靓丽的大脸盘，在电视剧行当中竟成了缺陷，电视剧需要的是那种线条分明的小脸型。市场的选择有时异常残酷，话剧团开始发不出工资，仅仅靠财政补贴维持。又过了几年，话剧团每人每月只能领到三百元生活费。话剧团的人为生活所迫，各显神通、各寻生路，走的走散的散，有的人因此而发富，有的人因此而贫困。姚佳的丈夫于夫走进了电视剧的行当，成了一名职业美工师。而姚佳却成了名副其实的闲人，偶尔市文化馆搞群众文艺活动，请姚佳去教跳舞。
有一天姚佳刚刚上街回来，文化馆的高馆长敲门找她，说：“清河市委董书记要到南方去参加一个招商联谊会，联谊会每天晚上都有舞会，董书记不会跳舞，想请你教他跳舞。”
姚佳换上套裙，简单打扮了一下，和高馆长一起下楼，上了一辆黑色的奥迪轿车，来到一家歌舞厅。姚佳跟着高馆长走进一间ktv包房，姚佳才发现两名年轻的小姐正陪两位干部模样的先生跳舞。一位年龄五十岁左右，一位大约四十岁。两位先生虽然跳得不算好，却也十分老练，有时还能跳出几个花步，不像是初学跳舞的样子。一曲终了，两人回到座位上。
高馆长介绍说：“董书记、叶主任，这就是话剧团的姚佳。”
姚佳甜甜地一笑：“董书记、叶主任。”
董书记认真看着姚佳说：“我们好像见过面。”
姚佳说：“不会吧？我真的是第一次见到您。”
董书记说：“我想起来了，我看过你演的话剧江姐对不对？还是女主角，大约是十年前，没想到你现在还这么年轻。那时我在安海市工业局。”
姚佳十分感动，霎时眼里聚满泪水，毕竟是一位观众在十年后谈起自己当年的辉煌。董书记注意到姚佳眼里的泪花，颇有好感。
叶主任打发走两位歌厅的小姐，对姚佳说：“是这样，明天董书记、我还有外经贸局的几个同志到珠海参加一个招商联谊会。联谊会嘛，就要有舞会和一些公关活动。我们需要一名仪表端庄，举止高雅，会跳舞，善交际的女同志，高馆长向我们推荐了你。”
董书记和蔼地说：“你就给我们当几天亲善大使怎么样？明天我们一起飞珠海。”
面对着“天上掉下来的馅饼”姚佳当时激动得不知说什么好。在此后的一星期里，姚佳第一次坐飞机，第一次住五星级宾馆，第一次参加众多高官和外商参加的聚会。白天她身穿高档职业套裙，参加各种会议，晚上穿着晚礼服出席酒会、舞会。姚佳感到身心都在剧中，真正进入了角色，她努力做到真诚、真实、高雅、亲善、随和、快乐。在最后一天的舞会上，姚佳一直陪着董书记跳舞，她用快乐的情绪和谐的舞步感谢董书记为她提供的这次机会。
董立平被姚佳的快乐所感染，显得十分兴奋。他对姚佳说：“小姚调到我们清河市来吧。”
姚佳问道：“我能干什么？”
董立平想了想说：“先到市委宣传部当干事怎么样？”
姚佳顿时感到这是来自上帝的福音，眼含着泪水，她从没想到，一个下岗演员能够得到这样的工作，竟然忘情地伏在董立平的肩上哭了。
那个晚上董立平打电话，把姚佳叫到他的客房来，问了一些姚佳工作和家庭情况。董立平说：“小姚我喜欢你！我会对你负责的。今晚在这陪我好吗？”完全是一种商量的口气。
姚佳的心怦怦地跳，她清楚如果她拒绝的结果是什么，也许自己必须为重新获得尊重付出代价董立平是个温情理智的男人，性生活和他的工作一样有控制、有耐力、有分寸感，他所创造的不是激情四溢的行为作品，而是条理分明层次清晰的品评玩味，直到最后的高潮也不忙乱。姚佳不由地想到丈夫于夫的浪漫、灵性十足、疯狂、颓废她恨于夫的风流成性，越来越像个艺术流氓，于夫粉色通讯录里足足记有上百个女人的名字，他竟无耻地宣称，这就是他追求的妙不可言的人体艺术。突然间，姚佳找到了疯狂报复的快感
姚佳很顺利就调到了清河市，当上宣传部的文化科干事，董立平从地产开发商那里为她借了一套70平米的房子，董立平不时地来这里和她幽会。一年以后，姚佳当上宣传部的办公室主任。三年后，姚佳被提升为宣传部副部长。这一切当然是董立平的力量，那时董立平手握着清河市干部升迁的大权。去年董立平在市政项目发包过程中接受了三万元红包，被郑卫东他们抓住了把柄，董立平受到撤职处分。董立平和姚佳的关系，也因此被抖落出来。董立平提前退休，回到安海市的家，从那以后，董立平再也没到过姚佳的住所。只是和她通了几次电话，两个月前董立平打电话告诉姚佳，他新近确诊得了前列腺癌，将不久人世他还说此生得一红颜知己，死亦足矣。
姚佳不由地想起丈夫于夫，于夫毕业于著名的鲁迅艺术学院，本来是个不错的美工，这几年和电视剧傍上了，一年中大半年时间不在家。原以为他在外面能挣点钱，可是他每次都空着手回来，走的时候还要从家里拿钱，还厚着脸皮说：“我现在是干部家属了，副部长同志借给我点路费吧。”其实于夫这几年在外面没少挣钱，挣的钱都让他在外面挥霍了，姚佳太清楚于夫的风流本性，钱不花光他是不会回家的。这些年来于夫变得越来越颓废，抽烟、酗酒、赌钱、玩女人、甚至吸毒，他已经完全放弃了对艺术的追求。姚佳对于夫已经彻底失望，只是懒得离婚而已。她忘不了上一次吵架时于夫不屑的口吻：“我们彼此彼此，一丘之貉，一窝恶夫妻，一对狗男女，狼狈为奸，都不是好东西！你怎么调到宣传部，怎么当上宣传部副部长？我还不知道？”她当然知道于夫话中所指，从此姚佳再也没有勇气和他再理论什么了。
星期一，姚佳在办公室接到马特打来的电话，马特说：“我对星期六那天我的错误再次表示道歉！这两天我一直想打电话，请求你的宽恕，可是我不知道你家的电话，只好在今天打到你的办公室。我真的错了，你能原谅我吗？”
对西方人直率的道歉方式姚佳感到很有意思，西方的直率比东方式的委惋更容易让人接受。姚佳表示接受马特的道歉，并且告诉马特这两天有病的痛苦。马特更加不安了，一定要请姚佳吃饭，当面谢罪，并请陆书记作陪。马特打了两遍电话都没有找到陆国杰，只好让秘书给陆国杰留话。
这时陆国杰正在接待一起集体上访。民兴机械厂的一百多下岗工人，堵住市政府的大门，这件事本来是市长郑卫东处理的，可是上访的工人们对政府的答复不满意，再次集体上访，一定要见新来的书记。集体上访实际上就是中国式的游行示威，因为事关稳定大局，各级政府对集体上访都十分重视。
陆国杰对民兴机械厂上访原因和背景十分清楚。民兴机械厂是个只有二百多人的小型国有企业，主要产品是生产农机配件，因为市场的变化，工厂连年亏损，好几年发不出工资。好在民兴机械厂地处市中心商业区，几年前机械厂拆了厂门和围墙，盖起了几十间简易门市房，分包给职工做生意，职工中有本事的做生意发了财，没本事做生意的，凭分得些房租可以维持生活，而工厂却欠着银行几百万元债务。前不久，一个外地的开发商看好了民兴厂的地方，要在这里建设一个大型商厦。这个项目有三大好处，一是可以盘活民兴厂的资产，二是可以搞活商业流通，三是可以极大改善商业区的市容市貌。但也有一大坏处，是要损害以门市房为生的职工利益。市政府办公会议在权衡利弊后做出决定：民兴厂依法破产，用卖土地的钱为职工买失业保险，一次性买断工龄，发给生活补助，提供优惠政策，鼓励民兴厂职工自谋职业。可是民兴厂工人不同意，这几年民兴厂的下岗工人，通过做生意和出租门市房获得了利益，生活得不错。
两天前，民兴厂一些工人到工地闹事，阻碍开发商施工，被开发商的保安人员赶了出来，其间有轻微的打斗，民兴厂有两名职工受了点轻伤住进了医院，一百多名工人到市政府上访，强烈要求严惩打人凶手和开发商。郑卫东指示公安局进行调查，带走了打人的保安。为此，开发商也来到市政府要讨个公道。一边是因失去工作情绪激愤的工人，一边是为城市发展做出积极贡献的开发商。两边的利益都要保护，政府居中调处，难度可想而知。端木铎这位敢为老百姓说话的大律师也被民兴厂的工人们请了出来，端木铎敏锐地抓住破产过程当中资产平估和破产程序中的一些问题，状告市政府损害职工利益，贱卖国有资产。有人借机散布谣言，说政府官员拿了开发商的好处，背后隐藏着腐败大案，闹得沸沸扬扬。民兴厂的工人连续两天集体上访。
陆国杰和郑卫东跟上访的民兴厂的工人代表谈了两个多小时，说得口干舌燥，心里上火，就是谈不拢，根本的问题还是利益问题。说白了，民兴厂的工人为失去工作索要更高的条件和待遇。而一些条件是不可能答应的，如果答应了他们的条件，全市上万名下岗工人怎么办？但你还不能说民兴厂的工人是无理取闹，因为他们的利益的确受到了损害，而且没有得到足够的补偿。
陆国杰对工人代表说：“你们反映的问题我都清楚了，有问题找政府，这不关开发商的事，你们不让开发商施工是不对的，是违法的，保安打人的事，我们会依据事实和法律严肃处理。关于你们提出的要求，我个人做不了决定，市政府一定根据你们的意见认真研究，然后给你们一个明确答复。”
这时还有工人拦着陆国杰和郑卫东不让他们走。
郑卫东说：“你们总要给我们一些时间来处理这个问题吧？”
陆国杰和郑卫东离开小会议室，为了避免纠缠，上车离开市政府。
坐到车里，郑卫东说：“我们的工人阶级当了两年商贩以后，怎么变得这么难缠。”
陆国杰怒气难消，他和郑卫东来到公安局。陆国杰叫公安局立即把打人的两个保安放了，平息开发商的怨气。指示公安局派出警察保护商厦的施工。接着打电话叫来经济发展局的正、副局长，严厉地批评了经济发展局在民兴厂破产过程中的工作失误，陆国杰到清河市上任以来第一次发这么大的火，怒吼着：“什么叫依法破产？你以为老百姓都是法盲！本来很好的一件事，就是因为你们没有严格依法办事，让人抓住了把柄，把事办砸了，才惹出这么大的乱子！要严肃处理这件事的主办人员！”
经济发展局马局长说：“又是这个端木律师，上次告政府也是他出的头。最好让司法局想办法取消他的律师资格。”
陆国杰说：“他依法办事，你有什么权力不让他当律师？还是要依法办事，我们干部要首先转变观念，只要有理，老百姓就有权告官。”
离开公安局，陆国杰往端木铎家打电话，他已多次打这个电话就是没人接。回市委的路上，陆国杰发现对面人行道上一个人很像端木铎，他叫司机小王调过车头追过去，果然是他，端木铎夹着公文包不紧不慢地走着。车在端木铎旁边停下，陆国杰招呼端木铎上车。
端木铎上了车就说：“我的大书记你真是太难找了，我给你打手机，你不开机，打你办公室电话没人接。”
陆国杰说：“这一段时间我很少在办公室，我往你家打了十遍电话也不止，就是没人接。”
端木铎掏出一个新手机说：“我换手机了，以后随时听你招呼，你找我什么事？”
“走，到你家谈谈，我来三个多月，你还没让我到过你家，真不够意思。家里没什么见不得人的事吧？”
端木铎憨憨地笑了“欢迎书记大人光临寒舍。”
司机小王把车开到端木铎家楼下，陆国杰跟着端木铎上楼。走进端木铎的家，陆国杰四处看了看，发现房子虽然不大，装修也很简单，却十分整洁。
陆国杰说：“我原以为你家像狗窝似的模样，你现在变了，屋里很干净利索嘛，是不是金屋藏娇什么的？”
端木铎说：“她昨晚在这住，早上刚收拾过。”
“她是谁啊？上回我们谈了一夜你可是一句没露。”陆国杰在屋里想找到证据“你小子也风流上了是不是？”
端木铎只好如实地说出他和柳琳的事。端木铎给陆国杰泡好一杯茶说：“你品茗一下，我打赢官司后一位老板给的。”
陆国杰打开杯盖闻了闻，看了看水色和茶叶，抿了一小口说：“是台湾产的冻顶乌龙茶对不对？”
“一点不错。”端木铎说：“这也说明你已经腐败了，你一个月工资不够买一斤这样的茶叶的，仅凭这点就应立案查查你。”
陆国杰说：“不要把所有问题都归结为腐败嘛，改革大潮波涛汹涌还能不荡起一点泥沙？为官者身居潮头谁能一尘不染。不能因为有贪官就说官官都贪，不能因为有墨吏就说吏吏皆黑，腐败不仅仅是政府的事，社会上就没有腐败了？记者搞有偿新闻，医生收红包，教师收礼金，裁判吹黑哨，不是官还不照样腐败吗？社会转型时期有些腐败是不可避免的。法官收受礼品是腐败，律师收受礼品不算是腐败，而法官收入比律师低得多，这也是一种社会不公。不能要求别人无私奉献，而自己无厌地赚钱。市场经济社会转型过程，也是资源配置、利益分配重新组合的过程，不可能不触及一部分人的利益。这个时候我们不是要激化矛盾，而是要化解矛盾，加速发展，只有发展了，才能从根本上解决问题。”
端木铎这时听出点味道来了“你说了半天是冲着我来的，我怎么得罪你了？我说你今天怎么想起来找我。”
陆国杰说：“我是来找你算账的。民兴厂的事你跟着瞎掺乎什么？我本来就支乎不过来了，你尽给我找麻烦。”
端木铎笑了：“你们政府不依法办事这也怨我？你说我冤不冤？”
陆国杰说：“是，我承认我们政府有的人法律意识不强，但是，你不能抓住枝节问题不放，否定民兴厂破产的必要性和合理性。你知道民兴厂破产对盘活资产、发展商贸经济、美化市容的好处吗？我作为一地长官，必须从清河市大局来考虑问题。”
端木铎毫不相让“你们为什么不为民兴厂的失业工人想一想？从民事权力的角度看问题，政府侵害了该厂职工的合法权益，总要有人为他们说话吧？”
陆国杰说：“我承认你说得对，我的大律师。这是民兴厂职工的利益和清河市老百姓大利益之间的矛盾，作为政府你让我舍弃哪一边？市场经济，利益分配正在发生着深刻的变化，政府如何作为？很难做到两全嘛。”
端木铎有些被陆国杰所打动了，说：“尽量兼顾嘛。”
“难道我们一点也没考虑民兴厂职工的利益？政府已经给他们更多一些的补助，但不可能满足他们。全市上万名下岗工人，都像民兴厂这样我们安排得起吗？一部分下岗工人得到特殊照顾，这对大多数人公平吗？自古以来，不患贫，而患不均。作为一地的官员必须有这个政治头脑。你别以为政府放着问题不解决，有的问题不是短时间可以解决了的。要想办法化解矛盾，而不应该添乱。”
端木铎说：“我们见面就吵架，我退出还不行吗？”
陆国杰得理不饶“作为普通百姓不理解改革是可以理解的，作为中国知识分子中的精英，如果你不理解改革的深刻性、复杂性，我要骂你！”
端木铎说：“你有完没完？我最恨的就是你这种人的精英意识，自以为是的臭样！”
陆国杰笑了：“我好多年没这样吵架辩论了，今天真过瘾。”
端木铎说：“我肚子饿了，我请你吃饭，吃完饭我们接着吵架！我有好多事要找你算账。”
“我一来就听说你这个律师专门和政府作对，你不但赢了官司，还出了名。你以后悠着点。”
“这可不行，这是法律赋予我的权利，谁也无权剥夺，你违法我照样告你。”
“我请你喝酒，就算是补偿。”
“你这是贿赂本律师。”
陆国杰和端木铎出了门正要下楼，陆国杰手机响了，秘书小戴打来电话说：“马特有急事找你，叫你给他回话。”
陆国杰拨通马特手机，马特说：“我找了你一下午，今天晚上我请你和姚佳吃饭，当面向她谢罪，请你一定来”
陆国杰答应了马特。端木铎不高兴地说：“什么人比我还重要？”
陆国杰说：“一个外国老板找我有点急事。”
端木铎说：“晚上找你有什么事？不就是吃饭吗？外国人怎么了？你崇洋媚外，我可不拿他们当回事，你我有约在先，抢茅坑拉屎也得有个先来后到吧？”
陆国杰说：“他们是客人，我们自己人什么时候不行？要不你跟我一起去。”
“得，你自个去吧，我才不去溜外国人的马屁！”端木铎转身进屋“哐”的一声把陆国杰关在门外。
陆国杰知道端木铎的德性，不理会他径自下楼。
七
星期一上午，陆国杰把纪律检查委员书记洪安和叫到办公室，布置纪检委和监察局对土地局出让土地的违规行为进行全面清理。指示纪检委和监察局，一定要查清是谁和开发商内外勾结，要严肃处理，谁刁难投资者就查处谁，决不手软。
洪安和走后，陆国杰认真阅读组织部长关浩提交的中层领导干部调整方案。这些天来陆国杰一直在思考中层领导干部的调整问题。陆国杰非常清楚，市委、政府的行政权力实际上掌握在各部、委、办、局主要领导的手上，政府的大量工作，要靠中层干部们去完成。没有一批忠于职守，特别能战斗的中层领导干部群体，就不可能把清河市的工作干好。上任三个多月来的调查研究，他对清河市的中层领导干部总体上情况是不满意的，总体情况是年龄偏大，文化偏低。主要问题有：一些中层领导作风懒散，不想事，不干事，混日子讲享受；有的干部贪，群众有反映，一时却查不出贪的证据；有的人平庸无能，事业搞得一团糟；有的人不干工作，却热衷于搞关系投机钻营。有人的消极工作，做一天和尚撞一天钟。这些问题不解决，不改变干部颓势，就不可能改变清河市的落后局面。中层领导干部调整势在必行，陆国杰一直在为调整做着准备。他让组织部拿出干部调整的方案来。
组织部长关浩提出两个方案，第一个方案是：许多部、委、办、局和乡镇的领导任现职已多年，干部在一个位子上干的时间太久容易产生惰性，还容易形成个人的帮派体系，滋生腐败，最好调换一下位子。陆国杰认为这是一种常规性的做法，有利也有弊，对熟悉本部门工作、有专业知识的干部来说是一种极大的浪费，而那些平庸的、有问题的干部调到哪都是祸害。关浩提出的第二个方案是：一些中层领导年龄偏大，给优惠政策让他们退到二线，选拔一批较年轻的干部放在比较重要的岗位，新官上任“三把火”有冲劲，可以推动当前的工作。这种以年龄为线一刀切的办法，是这些年来组织部调整干部惯常使用的手段，陆国杰认为这是一种极端不负责的混账做法。大批有经验的干部还没有到退休年龄就被迫退休，成了光领工资不干事的闲人，清河市提前退下来的干部已经有好几百人。一批人提前退下来，空下编制和岗位，再选调进一批干部，这就意味财政要对一个干部职位支付双倍、三倍的工资。这实际上是一种隐性的腐败，清河市的老百姓每年要为这种腐败多支付几百万元。陆国杰对两个方案都不满意，拿起电话拨通关浩办公室的电话，让他来一下。放下电话他搓了搓脸，平静一下自已的急躁情绪，这也是他这近年养成的习惯。
关浩敲门进来。关浩个子不高，秃顶、细眼、宽鼻、厚唇，讷言，一副老实宽厚的样子。关浩54岁，在常委班子中年龄最大，也是资历最老的。他在比他小十多岁的上级面前显得十分地谦恭。
陆国杰说：“老关，你提出的两个方案我刚才看了，还可以。我突然有个这样的想法，想和你商量一下，我们不成批的调整干部行不行？从这个星期开始，每个星期考查一个部门的领导班子，有问题就调整，没有问题就不动，有的放矢地逐步、逐个解决中层领导干部的问题。”
关浩心里明白书记说是和你商量，实际上就是工作指示。对领导的指示关浩从来都是惟命是从的，他说：“这个办法好，我马上安排。”
陆国杰说：“你把各部门要考核的内容、考核办法确定下来，群众意见调查表要做得细一些，每周给我安排半天时间，我要和被调整的干部谈话，请分管这项工作的常委也参加，最后提交市委常委会研究决定任免。”
关浩提醒陆国杰“这件事要不要和刘书记打个招呼？他是分管组织、人事的。”
陆国杰说：“你不用管了，我和永华说。”关浩刚要离开，陆国杰突然想起了姚佳，问道：“宣传部副部长姚佳这个人你了不了解？”
关浩不清楚陆国杰问话的意图，回答问题十分谨慎，他说：“姚佳工作能力还可以，她以前是话剧团的演员，后来调到宣传部”关浩所说的都是个人简历中的内容。
陆国杰说：“你把姚佳的档案调出来，我要看看。”
关浩心在问，嘴上却不说。回到自已的办公室，叫干部科长把姚佳的档案找出来，自已亲自送交陆国杰。
陆国杰认真地查阅了姚佳的档案。姚佳三十五岁，15岁考入省戏剧学校，18岁毕业，在市话剧团当了十二年演员，三十岁调到清河市委宣传部当干事、办公室主任，三年后提拨为宣传部副部长。陆国杰盯着姚佳年轻时的照片看了一会儿，姚佳当年是个非常漂亮的女孩，服装和表情都带着那个时代特有的气息。
姚佳落水那天，正赶上来月经，这也是那天她不下水游泳的原因。落水后，因为衣服湿了，路上受了点风寒，回到家感冒了，发了一夜烧。姚佳的丈夫不在家，又没有孩子，一个人有病在家，心中不免感到几分凄楚。一觉醒来，她拉开窗帘，感觉已经快到中午，看了一眼墙上的钟，才发现已经是中午12点了。感到饿了，又懒得做饭，从冰箱里找出一瓶酸奶，站在阳台上喝了下去，胸中的忿懑却溢了出来，她真想找一位朋友倾诉，痛骂马特这种无礼的男人，痛斥像陆国杰这种以自我为中心、自以为是的官僚。然而在到清河的六年里，她却没找到一个能痛诉衷肠的朋友。姚佳又想起在话剧团度过的那些日子，那是包含着无数的艰辛和无数欢乐的日子。如今的市话剧团虽然还没撤消，但已经有十年没演过戏了。每个月只发很少一点生活补助费。话剧团的人有本事的高飞了，有门路的调走了，剩下的靠走穴，给别人打工生活。
姚佳出生在安海市郊的一户农民家庭，父母都是以种菜为生的菜农，姚佳是长女，有一个比她小两岁的弟弟。姚佳从小喜爱文艺，能唱会跳，是学校的文艺骨干。十五岁那年在音乐老师的推荐下，考进了省艺术学校话剧班。十八岁从省艺校毕业分配到安海市话剧团当演员，二十世纪八十年代话剧复兴的年代里，姚佳在安海市也曾是红极一时的名演员。谁知这种回光返照式的复兴，在短短的几年里就很快衰落了，被瞬间兴起的电视剧所取代。姚佳也曾走过穴，在几部电视剧中扮演过几个小角色，姚佳很快就发现，她这种适合于演话剧靓丽的大脸盘，在电视剧行当中竟成了缺陷，电视剧需要的是那种线条分明的小脸型。市场的选择有时异常残酷，话剧团开始发不出工资，仅仅靠财政补贴维持。又过了几年，话剧团每人每月只能领到三百元生活费。话剧团的人为生活所迫，各显神通、各寻生路，走的走散的散，有的人因此而发富，有的人因此而贫困。姚佳的丈夫于夫走进了电视剧的行当，成了一名职业美工师。而姚佳却成了名副其实的闲人，偶尔市文化馆搞群众文艺活动，请姚佳去教跳舞。
有一天姚佳刚刚上街回来，文化馆的高馆长敲门找她，说：“清河市委董书记要到南方去参加一个招商联谊会，联谊会每天晚上都有舞会，董书记不会跳舞，想请你教他跳舞。”
姚佳换上套裙，简单打扮了一下，和高馆长一起下楼，上了一辆黑色的奥迪轿车，来到一家歌舞厅。姚佳跟着高馆长走进一间ktv包房，姚佳才发现两名年轻的小姐正陪两位干部模样的先生跳舞。一位年龄五十岁左右，一位大约四十岁。两位先生虽然跳得不算好，却也十分老练，有时还能跳出几个花步，不像是初学跳舞的样子。一曲终了，两人回到座位上。
高馆长介绍说：“董书记、叶主任，这就是话剧团的姚佳。”
姚佳甜甜地一笑：“董书记、叶主任。”
董书记认真看着姚佳说：“我们好像见过面。”
姚佳说：“不会吧？我真的是第一次见到您。”
董书记说：“我想起来了，我看过你演的话剧江姐对不对？还是女主角，大约是十年前，没想到你现在还这么年轻。那时我在安海市工业局。”
姚佳十分感动，霎时眼里聚满泪水，毕竟是一位观众在十年后谈起自己当年的辉煌。董书记注意到姚佳眼里的泪花，颇有好感。
叶主任打发走两位歌厅的小姐，对姚佳说：“是这样，明天董书记、我还有外经贸局的几个同志到珠海参加一个招商联谊会。联谊会嘛，就要有舞会和一些公关活动。我们需要一名仪表端庄，举止高雅，会跳舞，善交际的女同志，高馆长向我们推荐了你。”
董书记和蔼地说：“你就给我们当几天亲善大使怎么样？明天我们一起飞珠海。”
面对着“天上掉下来的馅饼”姚佳当时激动得不知说什么好。在此后的一星期里，姚佳第一次坐飞机，第一次住五星级宾馆，第一次参加众多高官和外商参加的聚会。白天她身穿高档职业套裙，参加各种会议，晚上穿着晚礼服出席酒会、舞会。姚佳感到身心都在剧中，真正进入了角色，她努力做到真诚、真实、高雅、亲善、随和、快乐。在最后一天的舞会上，姚佳一直陪着董书记跳舞，她用快乐的情绪和谐的舞步感谢董书记为她提供的这次机会。
董立平被姚佳的快乐所感染，显得十分兴奋。他对姚佳说：“小姚调到我们清河市来吧。”
姚佳问道：“我能干什么？”
董立平想了想说：“先到市委宣传部当干事怎么样？”
姚佳顿时感到这是来自上帝的福音，眼含着泪水，她从没想到，一个下岗演员能够得到这样的工作，竟然忘情地伏在董立平的肩上哭了。
那个晚上董立平打电话，把姚佳叫到他的客房来，问了一些姚佳工作和家庭情况。董立平说：“小姚我喜欢你！我会对你负责的。今晚在这陪我好吗？”完全是一种商量的口气。
姚佳的心怦怦地跳，她清楚如果她拒绝的结果是什么，也许自己必须为重新获得尊重付出代价董立平是个温情理智的男人，性生活和他的工作一样有控制、有耐力、有分寸感，他所创造的不是激情四溢的行为作品，而是条理分明层次清晰的品评玩味，直到最后的高潮也不忙乱。姚佳不由地想到丈夫于夫的浪漫、灵性十足、疯狂、颓废她恨于夫的风流成性，越来越像个艺术流氓，于夫粉色通讯录里足足记有上百个女人的名字，他竟无耻地宣称，这就是他追求的妙不可言的人体艺术。突然间，姚佳找到了疯狂报复的快感
姚佳很顺利就调到了清河市，当上宣传部的文化科干事，董立平从地产开发商那里为她借了一套70平米的房子，董立平不时地来这里和她幽会。一年以后，姚佳当上宣传部的办公室主任。三年后，姚佳被提升为宣传部副部长。这一切当然是董立平的力量，那时董立平手握着清河市干部升迁的大权。去年董立平在市政项目发包过程中接受了三万元红包，被郑卫东他们抓住了把柄，董立平受到撤职处分。董立平和姚佳的关系，也因此被抖落出来。董立平提前退休，回到安海市的家，从那以后，董立平再也没到过姚佳的住所。只是和她通了几次电话，两个月前董立平打电话告诉姚佳，他新近确诊得了前列腺癌，将不久人世他还说此生得一红颜知己，死亦足矣。
姚佳不由地想起丈夫于夫，于夫毕业于著名的鲁迅艺术学院，本来是个不错的美工，这几年和电视剧傍上了，一年中大半年时间不在家。原以为他在外面能挣点钱，可是他每次都空着手回来，走的时候还要从家里拿钱，还厚着脸皮说：“我现在是干部家属了，副部长同志借给我点路费吧。”其实于夫这几年在外面没少挣钱，挣的钱都让他在外面挥霍了，姚佳太清楚于夫的风流本性，钱不花光他是不会回家的。这些年来于夫变得越来越颓废，抽烟、酗酒、赌钱、玩女人、甚至吸毒，他已经完全放弃了对艺术的追求。姚佳对于夫已经彻底失望，只是懒得离婚而已。她忘不了上一次吵架时于夫不屑的口吻：“我们彼此彼此，一丘之貉，一窝恶夫妻，一对狗男女，狼狈为奸，都不是好东西！你怎么调到宣传部，怎么当上宣传部副部长？我还不知道？”她当然知道于夫话中所指，从此姚佳再也没有勇气和他再理论什么了。
星期一，姚佳在办公室接到马特打来的电话，马特说：“我对星期六那天我的错误再次表示道歉！这两天我一直想打电话，请求你的宽恕，可是我不知道你家的电话，只好在今天打到你的办公室。我真的错了，你能原谅我吗？”
对西方人直率的道歉方式姚佳感到很有意思，西方的直率比东方式的委惋更容易让人接受。姚佳表示接受马特的道歉，并且告诉马特这两天有病的痛苦。马特更加不安了，一定要请姚佳吃饭，当面谢罪，并请陆书记作陪。马特打了两遍电话都没有找到陆国杰，只好让秘书给陆国杰留话。
这时陆国杰正在接待一起集体上访。民兴机械厂的一百多下岗工人，堵住市政府的大门，这件事本来是市长郑卫东处理的，可是上访的工人们对政府的答复不满意，再次集体上访，一定要见新来的书记。集体上访实际上就是中国式的游行示威，因为事关稳定大局，各级政府对集体上访都十分重视。
陆国杰对民兴机械厂上访原因和背景十分清楚。民兴机械厂是个只有二百多人的小型国有企业，主要产品是生产农机配件，因为市场的变化，工厂连年亏损，好几年发不出工资。好在民兴机械厂地处市中心商业区，几年前机械厂拆了厂门和围墙，盖起了几十间简易门市房，分包给职工做生意，职工中有本事的做生意发了财，没本事做生意的，凭分得些房租可以维持生活，而工厂却欠着银行几百万元债务。前不久，一个外地的开发商看好了民兴厂的地方，要在这里建设一个大型商厦。这个项目有三大好处，一是可以盘活民兴厂的资产，二是可以搞活商业流通，三是可以极大改善商业区的市容市貌。但也有一大坏处，是要损害以门市房为生的职工利益。市政府办公会议在权衡利弊后做出决定：民兴厂依法破产，用卖土地的钱为职工买失业保险，一次性买断工龄，发给生活补助，提供优惠政策，鼓励民兴厂职工自谋职业。可是民兴厂工人不同意，这几年民兴厂的下岗工人，通过做生意和出租门市房获得了利益，生活得不错。
两天前，民兴厂一些工人到工地闹事，阻碍开发商施工，被开发商的保安人员赶了出来，其间有轻微的打斗，民兴厂有两名职工受了点轻伤住进了医院，一百多名工人到市政府上访，强烈要求严惩打人凶手和开发商。郑卫东指示公安局进行调查，带走了打人的保安。为此，开发商也来到市政府要讨个公道。一边是因失去工作情绪激愤的工人，一边是为城市发展做出积极贡献的开发商。两边的利益都要保护，政府居中调处，难度可想而知。端木铎这位敢为老百姓说话的大律师也被民兴厂的工人们请了出来，端木铎敏锐地抓住破产过程当中资产平估和破产程序中的一些问题，状告市政府损害职工利益，贱卖国有资产。有人借机散布谣言，说政府官员拿了开发商的好处，背后隐藏着腐败大案，闹得沸沸扬扬。民兴厂的工人连续两天集体上访。
陆国杰和郑卫东跟上访的民兴厂的工人代表谈了两个多小时，说得口干舌燥，心里上火，就是谈不拢，根本的问题还是利益问题。说白了，民兴厂的工人为失去工作索要更高的条件和待遇。而一些条件是不可能答应的，如果答应了他们的条件，全市上万名下岗工人怎么办？但你还不能说民兴厂的工人是无理取闹，因为他们的利益的确受到了损害，而且没有得到足够的补偿。
陆国杰对工人代表说：“你们反映的问题我都清楚了，有问题找政府，这不关开发商的事，你们不让开发商施工是不对的，是违法的，保安打人的事，我们会依据事实和法律严肃处理。关于你们提出的要求，我个人做不了决定，市政府一定根据你们的意见认真研究，然后给你们一个明确答复。”
这时还有工人拦着陆国杰和郑卫东不让他们走。
郑卫东说：“你们总要给我们一些时间来处理这个问题吧？”
陆国杰和郑卫东离开小会议室，为了避免纠缠，上车离开市政府。
坐到车里，郑卫东说：“我们的工人阶级当了两年商贩以后，怎么变得这么难缠。”
陆国杰怒气难消，他和郑卫东来到公安局。陆国杰叫公安局立即把打人的两个保安放了，平息开发商的怨气。指示公安局派出警察保护商厦的施工。接着打电话叫来经济发展局的正、副局长，严厉地批评了经济发展局在民兴厂破产过程中的工作失误，陆国杰到清河市上任以来第一次发这么大的火，怒吼着：“什么叫依法破产？你以为老百姓都是法盲！本来很好的一件事，就是因为你们没有严格依法办事，让人抓住了把柄，把事办砸了，才惹出这么大的乱子！要严肃处理这件事的主办人员！”
经济发展局马局长说：“又是这个端木律师，上次告政府也是他出的头。最好让司法局想办法取消他的律师资格。”
陆国杰说：“他依法办事，你有什么权力不让他当律师？还是要依法办事，我们干部要首先转变观念，只要有理，老百姓就有权告官。”
离开公安局，陆国杰往端木铎家打电话，他已多次打这个电话就是没人接。回市委的路上，陆国杰发现对面人行道上一个人很像端木铎，他叫司机小王调过车头追过去，果然是他，端木铎夹着公文包不紧不慢地走着。车在端木铎旁边停下，陆国杰招呼端木铎上车。
端木铎上了车就说：“我的大书记你真是太难找了，我给你打手机，你不开机，打你办公室电话没人接。”
陆国杰说：“这一段时间我很少在办公室，我往你家打了十遍电话也不止，就是没人接。”
端木铎掏出一个新手机说：“我换手机了，以后随时听你招呼，你找我什么事？”
“走，到你家谈谈，我来三个多月，你还没让我到过你家，真不够意思。家里没什么见不得人的事吧？”
端木铎憨憨地笑了“欢迎书记大人光临寒舍。”
司机小王把车开到端木铎家楼下，陆国杰跟着端木铎上楼。走进端木铎的家，陆国杰四处看了看，发现房子虽然不大，装修也很简单，却十分整洁。
陆国杰说：“我原以为你家像狗窝似的模样，你现在变了，屋里很干净利索嘛，是不是金屋藏娇什么的？”
端木铎说：“她昨晚在这住，早上刚收拾过。”
“她是谁啊？上回我们谈了一夜你可是一句没露。”陆国杰在屋里想找到证据“你小子也风流上了是不是？”
端木铎只好如实地说出他和柳琳的事。端木铎给陆国杰泡好一杯茶说：“你品茗一下，我打赢官司后一位老板给的。”
陆国杰打开杯盖闻了闻，看了看水色和茶叶，抿了一小口说：“是台湾产的冻顶乌龙茶对不对？”
“一点不错。”端木铎说：“这也说明你已经腐败了，你一个月工资不够买一斤这样的茶叶的，仅凭这点就应立案查查你。”
陆国杰说：“不要把所有问题都归结为腐败嘛，改革大潮波涛汹涌还能不荡起一点泥沙？为官者身居潮头谁能一尘不染。不能因为有贪官就说官官都贪，不能因为有墨吏就说吏吏皆黑，腐败不仅仅是政府的事，社会上就没有腐败了？记者搞有偿新闻，医生收红包，教师收礼金，裁判吹黑哨，不是官还不照样腐败吗？社会转型时期有些腐败是不可避免的。法官收受礼品是腐败，律师收受礼品不算是腐败，而法官收入比律师低得多，这也是一种社会不公。不能要求别人无私奉献，而自己无厌地赚钱。市场经济社会转型过程，也是资源配置、利益分配重新组合的过程，不可能不触及一部分人的利益。这个时候我们不是要激化矛盾，而是要化解矛盾，加速发展，只有发展了，才能从根本上解决问题。”
端木铎这时听出点味道来了“你说了半天是冲着我来的，我怎么得罪你了？我说你今天怎么想起来找我。”
陆国杰说：“我是来找你算账的。民兴厂的事你跟着瞎掺乎什么？我本来就支乎不过来了，你尽给我找麻烦。”
端木铎笑了：“你们政府不依法办事这也怨我？你说我冤不冤？”
陆国杰说：“是，我承认我们政府有的人法律意识不强，但是，你不能抓住枝节问题不放，否定民兴厂破产的必要性和合理性。你知道民兴厂破产对盘活资产、发展商贸经济、美化市容的好处吗？我作为一地长官，必须从清河市大局来考虑问题。”
端木铎毫不相让“你们为什么不为民兴厂的失业工人想一想？从民事权力的角度看问题，政府侵害了该厂职工的合法权益，总要有人为他们说话吧？”
陆国杰说：“我承认你说得对，我的大律师。这是民兴厂职工的利益和清河市老百姓大利益之间的矛盾，作为政府你让我舍弃哪一边？市场经济，利益分配正在发生着深刻的变化，政府如何作为？很难做到两全嘛。”
端木铎有些被陆国杰所打动了，说：“尽量兼顾嘛。”
“难道我们一点也没考虑民兴厂职工的利益？政府已经给他们更多一些的补助，但不可能满足他们。全市上万名下岗工人，都像民兴厂这样我们安排得起吗？一部分下岗工人得到特殊照顾，这对大多数人公平吗？自古以来，不患贫，而患不均。作为一地的官员必须有这个政治头脑。你别以为政府放着问题不解决，有的问题不是短时间可以解决了的。要想办法化解矛盾，而不应该添乱。”
端木铎说：“我们见面就吵架，我退出还不行吗？”
陆国杰得理不饶“作为普通百姓不理解改革是可以理解的，作为中国知识分子中的精英，如果你不理解改革的深刻性、复杂性，我要骂你！”
端木铎说：“你有完没完？我最恨的就是你这种人的精英意识，自以为是的臭样！”
陆国杰笑了：“我好多年没这样吵架辩论了，今天真过瘾。”
端木铎说：“我肚子饿了，我请你吃饭，吃完饭我们接着吵架！我有好多事要找你算账。”
“我一来就听说你这个律师专门和政府作对，你不但赢了官司，还出了名。你以后悠着点。”
“这可不行，这是法律赋予我的权利，谁也无权剥夺，你违法我照样告你。”
“我请你喝酒，就算是补偿。”
“你这是贿赂本律师。”
陆国杰和端木铎出了门正要下楼，陆国杰手机响了，秘书小戴打来电话说：“马特有急事找你，叫你给他回话。”
陆国杰拨通马特手机，马特说：“我找了你一下午，今天晚上我请你和姚佳吃饭，当面向她谢罪，请你一定来”
陆国杰答应了马特。端木铎不高兴地说：“什么人比我还重要？”
陆国杰说：“一个外国老板找我有点急事。”
端木铎说：“晚上找你有什么事？不就是吃饭吗？外国人怎么了？你崇洋媚外，我可不拿他们当回事，你我有约在先，抢茅坑拉屎也得有个先来后到吧？”
陆国杰说：“他们是客人，我们自己人什么时候不行？要不你跟我一起去。”
“得，你自个去吧，我才不去溜外国人的马屁！”端木铎转身进屋“哐”的一声把陆国杰关在门外。
陆国杰知道端木铎的德性，不理会他径自下楼。