总结及其例文
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一、总结的概念
总结是国家机关、社会团体、企事业单位等通过对过去一阶段工作的回顾和分析评价,判明得失利弊,提高理性认识,用以指导今后工作的一种常用文书。
总结可以使本系统、本地区、本单位、本部门某一项工作的实践活动由感性认识上升到理性认识,以便发扬成绩,克服缺点,吸取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。它可以为各级领导和机关提供基层工作的情况和经验,以便加强科学管理和指导。它还可以用于表彰先进,树立典型、交流推广先进经验,指导和推动面上的工作,促进两个文明建设的发展。
二、总结的特点
(一)内容的自我性。
总结是自身活动实践的产物。它以客观评价自身工作活动的经验教训为目的,以回顾自身工作情况为基本内容,以自身工作实践的事实为材料,其所总结出来的理性认识也应该反映自身工作实践的规律。所以内容的自我性是总结的本质特点。
(二)回顾的理论性。
总结应当忠实于自身工作实践活动,但是,总结不是工作实践活动的记录,不能完全照搬工作实践活动的全过程。它是对工作实践活动的本质概括,要在回顾工作实践活动全过程的基础上,进行分析研究,归纳出能够反映事物本质的规律,把感性认识上升到理性认识,这正是总结的价值所在。
三、总结的分类
根据内容的不同,可以把总结分为、生产总结、、教学总结、会议总结等等。
根据范围的不同,可以分为全国性总结、地区性总结、部门性总结、本单位总结、班组总结等。
根据时间的不同,可以分为月总结、季总结、年度总结、阶段性总结等。
从内容和性质的不同,可以分为全面总结和专题总结两类。
四、总结的结构、内容和写法
总结一般由标题、正文和尾部三部分组成。
(一)标题。总结的标题大体上有两类构成形式:一类是公文式标题;一类是非公文式标题。公文式标题由单位名称、时间、事由、文种组成,如xx集团公司xx年度思想政治工作总结、xx县xx年普法工作总结,有的只写工作总结等。非公文式标题则比较灵活,有的为双行标题,如增强体质,全面贯彻执行教育方针——开展多种形式的体育活动,有的为单行标题,如推动人才交流,培植人才资源等。
(二)正文。总结正文的结构由前言、主体、结尾组成。
1、前言。即正文的开头,一般简明扼要地概述基本情况,交代背景,点明主旨或说明成绩,为主体内容的展开做必要的铺垫。例如:
群众富不富,关键在支部;干部强不强,关键在班长。能否选配好支部一把手,是加强农村基层党组织建设的核心。
在工作中,我们积极围绕支部班子建设这个重点,紧紧抓住配好支部书记这个关键,着力走好选人、育人、用人这三步棋,努力把工作引向深入。
2、主体。这是总结的核心部分,其内容包括做法和体会,成绩和问题,经验和教训等。这一部分要求在全面回顾工作情况的基础上,深刻、透彻地分析取得成绩的原因、条件、做法、以及存在问题的根源和教训,揭示工作中带有规律性的东西。回顾要全面,分析要透彻。
不同类型的总结,内容有所侧重,全面性总结其主体包括两个层次,即成绩和经验,存在的问题和教训。对于一般的工作总结,重点放在成绩和经验上。
总结正文的结构,主要采用逻辑结构形式。全面性总结根据过去一段工作中的成绩和问题,或者经验和教训的内在联系去组织材料。专题性总结以经验为轴心去组织材料。
3、结尾。可以概述全文,可以说明好经验带来的效果,可以提出今后努力方向或改进意见。例如:
通过上述工作,促使支部书记和班子整体作用的发挥。不少村支部书记提出任职一届、致富一方,也出现了一批舍小家,顾大家的支部书记先进典型。
(三)尾部。包括署名和时间两项内容。如果标题中已有署名,这里可不再写。
五、撰写总结应注意的问题
(一)首先要有实事求是的态度。工作总结中,常常出现两种倾向:一种是好大喜功,搞浮夸,只讲成绩,不谈问题;另一种是将总结写成了,把工作说成一无是处。这两种都不是实事求是的态度。总结的特点之一回顾的理论性,正是反映在如实地、一分为二地分析、评价自己的工作上,对成绩,不要夸大;对问题,不要轻描淡写。
(二)总结要写得有理论价值。一方面,要抓主要矛盾,无论谈成绩或谈存在问题,都不要面面俱到。另一方面,对主要矛盾要进行深入细致的分析,谈成绩要写清怎么做的,为什么这样做,效果如何,经验是什么;谈存在问题,要写清是什么问题,为什么会出现这种问题,其性质是什么,教训是什么。这样的总结,才能对前一段的工作有所反思,并由感性认识上升到理性认识。
(三)总结要用第一人称。即要从本单位、本部门的角度来撰写。表达方式以叙述、议论为主,说明为辅,可以夹叙夹议说。 xx省结核病防治所xxxx年 在卫生厅党组的关怀和领导下,在各处室的支持和帮助下,xxxx年全所党政团结、上下齐心,全体职工积极努力奋斗,以全国结核病防治规划为目标,以全国和全省卫生工作大会精神为动力,结合我省和我所实际,圆满完成了所长和党支部两个工作目标所规定的任务,并通过抓项目试点,为开创我省结防工作新局面奠定了良好的基础,现将主要工作总结如下:
一、以目标合同为基础,抓好全省结防工作。
所长与厅长签订的目标合同,是全年的工作基础;支部工作目标合同,是完成各项任务的保证;全省的防痨工作,则是结防所工作目标和控制全省结核病疫情的要点;而开展的项目试点工作,正是推动全省结防工作跨上新台阶的一个良好开端。
1、党政齐抓共管,争创全省防痨工作新局面。
今年结防所党、政、工、团组织团结协作,保持结防所的稳定,并且把全省防痨工作当作我所的重要任务来抓。领导积极带头,工作不分份内份外,只要对全省结防工作有益,对控制我省结核病疫情有利,都努力争取做好。通过对全国和全省卫生大会精神的学习,全所干部职工进一步充分认识到了控制我省结核病疫情的重要性,增强了紧迫感。所领导与业务科室同志一道,深入基层了解情况,齐心协力,促进基层防痨工作的开展。全年所领导和业务人员共下基层工作xxx天,其中所党政领导下基层xx天。在各级领导的带动下,同志们不辞辛苦,不计较个人的得失,走村串寨,想患者所想,急患者所急,积极宣传党的政策和防治结核病的知识,所到之处,尽可能帮助基层解决专业技术上的问题,帮助基层出主意想办法,及时将各地的结防工作开展情况和疫情态势汇总进行分析,并反馈到卫生主管部门和卫生部结核病控制中心,为卫生主管部门及行政领导决策提供了可靠的依据。领导和专家们一起,了解情况,分析疫情,制定解决的方法,使我省结核病防治工作不断发展。
2、抓项目试点,奠定基础,提高我省结防水平。
我省结核病疫情严重,而结防力量和基础较为薄弱。卫生部加强与促进结核病控制项目是一条低投入、高效益、促进地方结防工作开展的有效途径。
我省xxxx年被卫生部列为项目省,并确定先在xx、xx、xx、xx、xx、xx县进行试点,从xxxx年x月启动以来,在卫生厅的领导下,在所全体项目工作人员以及基层各级项目工作人员的共同努力下,今年x月已结束一个周期,并完成考核工作,x个县完成项目管理病人xxx例,较卫生部要求的xxx例超出xx例。满2个月痰菌阴转率达xx%,初治菌阳病人治愈率达xx%,都达到了卫生部项目的要求指标。并在全国结核病归口管理会议上进行了大会交流,受到卫生部和全国结核病控制中心的好评。
我省被列为项目省并在x个县进行的第一周期试点工作中,按照全国统一的标准,高标准严要求,项目办领导带头同基层项目组同志一起不断发现问题、总结经验,使我省结核病项目工作在交通不便、结防基础薄弱、群众防痨意识差的困难条件下,仍然达到了目的,完成了任务。部份县曾因技术水平不高、归口管理不能落实、群众或领导不理解等因素而发现病例缓慢,通过结防所技术指导组同志的现场指导、办学习班、开交流经验现场会等手段,问题逐渐得以解决,同时也提高了结核病防治的整体管理治疗水平。
项目县对项目管理病人实行药费减免和不住院化疗,使经济文化贫穷落后的农村结核病患者有了医治的机会,使边远山区因交通不便或经济困难的患者也能不住院而得到及时彻底的治疗,使群众感受到了人民政府和医务工作者对群众的关心和爱护。同时也使结防人员防治管理水平得到很大的锻炼和提高。尤其是我省结核病疫情严重的今天,项目县工作的初见成效为我省结防工作的进一步开展和控制结核病疫情发展奠定了一个良好的基础。
3、完成了今年新列入的x个卫生部项目县启动前的考核检查、培训等准备工作。到x月底,已有x个县启动,开始发现和管理病人。同时也完成了x个省结核病控制项目县的地州、县结防管理人员的培训工作。通过项目带动工作,必将对全省结核病疫情控制起到更大的推动作用。
4、加强质控,保证质量。
痰片的质控工作,是把好结防工作质量关和对基层防痨工作者技术水平进行监测的一个重要手段。今年对项目县在内的xxx张痰片进行了质控检查,较目标中要求的xxx张增加了xxx张,这对我省结核病的痰检工作起到了积极的促进作用。
5、完成了xx、xx两个结防监测县的技术指导工作。先后有xx天到监测县指导和了解工作情况,并准确无误地完成了卫生部要求上报的各种监测数据和表格。受卫生部结核病控制中心的委托,承办了全国结核病项目工作会议,受卫生厅委托筹办了全省结核病归口管理研讨会,参与接待who、世行和卫生部结核病联合督导团到我所及xx、xx、xx检查指导工作。
6、继续把好防痨药品质量关,为基层提供方便。
为了更进一步保证发现病例的治疗效果,我们加强了防痨药品的营理,以求逐步实施固定供应药品的归口管理工作。在对结核病的有效化疗中,用药的配方、规律及药物质量起着致关重要的作用,而防痨药品的正常供应又是规律用药的基本保证。今年除调拨发放卫生部项目县用药xxxxx板外,为了把好药品质量关和解决基层不易购齐等困难,成立了所药事委员会,并要求药械科人员选择质量好、信誉高、价格低的药品进行订货,这样,既保证质量又减少了患者药费开支,深受基层的欢迎。
二、积极开展结核病门诊和住院病人的治疗工作
我们在抓好全省防痨工作的同时,为了解决省会所在地区患者及基层疑难病人的诊治问题,提高省所专业技术水平。不断加强和完善住院病人的管理和治疗工作,同时,通过不断学习新技术、增加新项目(如开展纤支镜检查等),成功地收治和抢救了危重病人,加之良好的服务态度,患者对我所的医疗技术水平更加信赖,使我所知名度不断提高。截止xx月底,完成门诊病人xxxx人次,其中专家门诊xxxx人次,收住院治疗xxx人,胸透xx人次,摄片xxxx余人次,b超xxx人次,ppdxxxx人次,bcg接种xxx人次,纤支镜检查xx人,生化检测xxxx人次,痰片xxxx人次。同时,还主动外出体检,主动发现病人和帮助院校、厂矿进行查、防、管、治,今年对xx地区的师大、xx学院等xx所大专院校及国防工校等xx所中专学校、师大附中、附小等进行了体检和结核菌素普查,受检xxxxx人,查出结核菌素强阳性者xxxx人。并利用流动x光车外出对xxx余个单位进行摄片体检x万多人次,查出活动性肺结核xxx例,疑似患者xx例,肺部肿瘤xx例。
三、做好所内建设,稳定结防队伍
1、针对结防人员待通差,队伍不稳定的问题,一方面党支部根据目标的内容利用政治学习的时间摆事实、讲道理、讲老结防人员的创业精神,讲我省以致全国、全世界结核病疫情的重要性,讲白衣天使的奉献精神,讲结防工作在社会中的重要地位;另一方面积极组织力量创收,解决职工后顾之忧,较好地做到了两个文明一起抓,两个成果一起要。年内在资金紧缺的情况下,自筹与拨款相结合,疏通了道路,完善了病员食堂、购置了车辆,解决了工作生活中的部分实际问题。
2、积极完成所内日常人事、保险、劳资、老干、红十字会工会、共青团的工作。财会上接受了政府三大检查组重点检查,结果认定:收支管理规范,未发现重大违纪。
四、培训人材与提高教学、科研水平。
1、在人材培养上,一方面积极培养所内人员,另一方面又抓好了对基层人才的培养。今年所内派出xx人分别到湖南医科大和北京等地参加学习和进修,派人参加了西安和新疆两个学术会议,以及省急诊培训班等短期学习班。举办了全省结防科长统计培训班、项目办技术指导组强化短训班、结核菌检验规程研讨班和结核病控制项目县启动前的专业人员培训班共十期,共培训xxx余人。接xx名收基层结核病防治人员到所内进修。
2、科研工作是反映一个单位人才和学术水平的一个重要指标。今年我所在全国一级刊物发表论文xx篇,在中国防痨通讯刊登xx篇,在xx预防医学刊登xx篇,在xxxx年全国防痨协会学术年会上交流论文xx篇,在xxxx会上交流xx篇,在其它学术会上交流xx篇。应xx市科委邀请,还派专家到玉溪市进行结防科研评审。
五、宣传工作
鉴于全球结核病流行的回升,世界卫生组织于1993年宣布了全球结核病紧急状态,号召全球紧急行动起来,加强结核病控制工作。并把每年3月24日作为世界结核病防治日。我国卫生部去年将结核病由丙类传染病管理提升为乙类传染病管理,并将肺结核列入xx期间五个重点疾病之一。我省是全国结核病疫情较重,而且疫情上升的省份之—。今年省卫生大会己把肺结核列入我省xx期间的重点防治疾病之一,并且从省财政列出防治结核病专项经费。掌握时机,加强宣传是摆在我们面前的一项重要任务。今年我们除了在红十字日、儿童计免日等上街宣传外,还积极组织在3.24、省卫生工作大会期间上街义诊和宣传,与省经济广播电台协作开设专栏进行结核病知识咨询和讲座。通过义诊、发放结核病知识的宣传材料和讲座咨询,提高了结防所知名度,提高了人群对结核病知识的了解。全年共印发宣传材料xx万余份。
六、存在问题
1、我省结核病疫情严重,宣传工作力度不够,使部分领导和群众仍然对其认识不足,大部分医疗单位领导和医院的医务人员仍然不了解现代结核病管理手段和先进的治疗方法。
2、结防机构和人员不稳定,一些已建起来的机构因待遇和经费等原因而撤并,使工作不能开展,今年报卡的结防科已降至xx个。占总人口xx%的非项目县,新登病人只占全省的xx%。
3、非项目县归口管理仍然末解决,很多肺结核病人到医院或普通诊所治疗,由于经济困难和不规则治疗而形成耐药,难治复治病人增多。
4、部份专业技术人员的积极性没有得到充分的发挥,出现忙闲不均,如何调整好是有待今后认真研究的问题。
5、业务学习抓得不紧,没有有计划、有目的地安排专业学习。
xx省结核病防治所
年月日
走活三步棋,选好一把手
中共扶风县委
群众富不富,关键在支部;支部强不强,关键在班长。能否选配好支部一把手,是加强农村基层党组织建设的核心。
在首期整组中,我们积极围绕支部班子建设这个重点,紧紧抓住配好支部书记这个关键,着力走好选人、育人、用人三步棋,努力把整组工作引向深入。
选人——围绕支书建班子
我县首期整组的共有30个村。为了确保整建任务圆满完成,在工作部署和指导思想上,我们突出支部班子这个核心和支部书记这个关键,主要抓了以下四个环节。
——坚持标准定调子。
首期整顿的后进村中,班子涣散软弱,缺乏凝聚力,工作拖后腿的有13个;领导班子成员不团结,工作配合不力的10个;班子不健全,主要领导成员缺额的7个。组织整顿一开始,县委明确提出了选用支部书记的三条基本标准。一是公道正派听党话;二是组织领导有能力;三是没有问题受拥护。依据以上标准,我们首先依据看本质,看主流,看实绩的原则,对全县30个整组村的152名村级干部进行了民主评议,积极开展思想整顿,确定出了稳定提高的14个村级班子;其次,坚持不手软,不推诿,不回避矛盾的原则,坚决不搞凑合班子、拉手班子,对剩余16个村中只占位子、缺少点子、四平八稳、工作平庸的软班子和长期搞内耗、工作不协调的散班子和只拿补贴、不干工作、把公事当作捎带事的懒班子以及以权谋私、多吃多占的贪班子及主要领导成员缺额、工作瘫痪的瘫班子,果断予以调整。
——拓宽视野选苗子。
在工作实施上,我们改变过去在农村一把手选拔上,找些人谈谈、几个人议议的考察方式,坚持不画框框,不戴帽子,不任人唯亲和条件公开,提名公开,评议公开,选举结果公开的原则,坚持群众路线,拓宽选人视野,从复退军人、回乡青年、乡镇机关和企业、农村专业户及农民技术员等多渠道中筛选,真正把在改革开放中成长和成熟起来的优秀党员骨干选拔到村级领导岗位上来,全力选准和配备能够总揽全局的支部一把手。降帐镇的街子、春光等村,为找一个好苗子,镇党委领导和工作组分别三进省城,三上太白,动员邀请在外搞建设的能人回村任职。法门镇南佐村工作组,与镇党委紧密配合,向全村党员和群众代表发放百余份征求意见书,充分依靠群众,民主推荐书记候选人。视野的扩大,为选准支书人选创造了条件,也为选举奠定了基础。
——严格程序搞选举。
在整组初期,我们参照有关章程、条例,及时出台了关于村级组织设置及其有关问题处理的意见,对村级组织设置、干部配备、职能职责、选举程序和干部报酬等,提出了规范性的意见和要求。班子建设中,我们坚持程序,依照组织章程办事,选出的新班子,普遍得到群众信任。召公镇袁新村,村情比较复杂,派性斗争严重,利用小字报互相攻击。在组织整顿中,工作组严格履行有关程序,积极稳妥地选出了能为群众谋好事、办实事的新的支部班子。
——着眼长远抓后备。
为了有效解决目前农村党员老化现象和村干部难选的问题,县委要求各工作组,在整组期间,每个村支部培养7~10名入党积极分子,对符合入党条件的积极分子,及时吸收到党内来,按照1:1的比例,与乡镇党委配合,建立起村级干部后备队伍。各工作组以此为整组工作的主要任务之一,着眼长远抓后备,积极主动搞发展。据统计,全县30个村,在整组期间共培养入党积极分子271人,建立后备干部队伍187名。与此同时,工作组帮助村支部,落实发展责任,形成了基层党员干部队伍发展的良好机制。
育人-—解放思想换脑子
随着建立社会主义市场经济体制实践活动的深入,农村党员干部旧的思维模式和工作方法越来越不适应经济发展的需要。为此,县委在抓好选人的基础上,下大力气狠抓村支书特别是新上任支书的教育培养工作,以提高他们的工作能力和政策水平。一是充分发挥县乡党校的作用,对整组村支部书记集中进行党的方针、政策和建设有中国特色社会主义理论的教育,引导他们解放思想换脑子,带动本村经济快速发展。二是建立领导谈话制度。县委提出,乡镇党委主要负责同志,针对整组村支部书记在发展思路、工作方法、领导艺术和工作作风等方面的实际,坚持同他们谈心,交流思想,帮助解决思想问题和工作上的具体困难。三是分类指导,重点培养。举办支部书记读书班、座谈会、现场经验交流会,重点培养其驾驭全局、统揽整体工作的能力。对能力强、工作方法欠妥的通过教方法、教思路,帮助提高领导水平;对有群众基础,但缺少致富本领的,帮助学技术、理思路,提高发展经济的能力;对缺乏闯劲,工作疲软的,通过结对子、走出去,请进来的办法,帮助解放思想,振奋精神,不断创新;对主流是好的,但存在弱点和失误的,则通过支部班子民主生活会,开展批评与自我批评,帮助其克服不足,努力工作。
在培训方法上,努力做到四个结合:即形势教育同实用技术培训相结合;集中学习与电化教育相结合;培训学习与外出参观相结合;教思路与教方法相结合。通过多种形式的学习培训活动,新班子很快进入角色,老班子有了新的起色。南阳乡坊村、建和乡墩底村、城关镇扶乾等村支部,通过培训,进—步解放了思想。村支部班子围绕本村苹果、辣椒和笼养鸡等骨干项目,树立大市场,大流通观念,带领群众努力发展规模经济,形成了一条能够发挥各自产业优势的致富路子。
用人——明确职责压担子
在整组中,我们一方面要求驻村工作组长按整组的五个好目标全面完成整组任务;一方而又积极创造条件,让支部书记放手工作,不断激发村支部一班人努力进取的积极性。涉及班子调整的,在班子调整完后,县委根据新时期农村工作的任务和特点,及时明确了村党支部书记的五条工作职责,即:抓经济,带领群众致富奔小康;抓支部,发挥其在村级组织中的核心作用和战斗堡垒作用;抓干部,建设好村组两级干部队伍;抓党员,发挥其先锋模范作用;抓思想,建设一个好的村风民风。以此来规范基层支部书记的行动。
在此基础上,要求乡镇党委对支部书记制定严格的考核标准,凭政绩用干部。一是考核经济发展水平,看致富奔小康实施情况和人均纯收入增加幅度;二是考核党支部的战斗力、凝聚力,看两支队伍建设和两个作用发挥情况;三是考核思想作风建设,看能否廉洁勤政,为群众办实事;四是考核精神文明建设,看有无打架斗殴、赌博、偷盗等违法乱纪行为。
在明确职责、严格考核的同时,工作组还注意引导支部书记正确处理好四个关系:一是支部书记和支委的关系。使其明确在支委会重大问题的表决中,支部书记与其他支委享有同等的一票,支部书记起着组织、主持的作用。二是支部书记和党员的关系。支部书记有定期向党员大会报告工作的义务,自觉接受党员监督。三是支部书记与村干部的关系。村干部有为支部书记提建议的权利,支部书记要善于采纳合理化建议。四是支部书记和群众的关系。支部书记要能够倾听群众意见,走群众路线。
通过上述工作,促使支部书记和班子整体作用的发挥。不少整组村支部书记提出要任职一届,致富一方,也出现了一批舍小家,顾大家的支部书记先进典型。 调整信贷结构促进商品流通 1989年是国务院提出治理经济环境、整顿经济秩序的第一年,总行提出了控制总量、调整结构、保证重点、压缩一般、适时调节的信贷总方针,如何把这一中心任务贯彻落实到我们的商业信贷工作中去,我们提出的是:调结构、保市场、促流通。其中调结构是基础,保市场是任务,促流通是目标。经过一年来的积极工作,商业信贷结构得到了有效调整。同时使我市市场出现了稳定、繁荣的喜人局面,完成购进总值20548万元,实现销售24178万元,创利税679万元,取得了比较好的经济效益。
调好两个结构,活化资金存量
今年,国家实行财政、信贷双紧的方针,其目的是减少货币投入,促进原有生产要素的调整及优化配置,从而达到控制通货膨胀、稳定发展经济的目的。商业部门担负着回笼货币、繁荣市场的任条,其经营如何,对于能否稳定市场,促进经济发展意义重大。我们认为,在货币紧缩、投入减少的情况下,支持商业企业、提高效益、保住市场唯一的出路是活化资金存量,调整好两个结构,提高原有资金的使用效能,缓解供求矛盾。
(一)调整好一、二、三类企业的贷款结构
今年初,我们根据上级行制定的分类排队标准,结合1988年我们自己摸索出的十分制分类排队法,考虑国家和总行提出的支持序列,对全部商业企业进行了分类排队,并逐企业制定了增、平、减计划,使贷款投向投量、保压重点十分明确,为今年的调整工作赢得了主动。到年末,一类企业的贷款比重达65。9%,较年初上升4。7个百分点,二类企业达26。7%,较年初下降2。6个百分点,三类企业达7。4%,较年初下降2。1个百分点。这表明,通过贷款存量移位,贷款结构更加优化。
(二)调整好商业企业资金占用结构
长期以来,由于我市商业企业经营管理水平不高,致使流动资金使用不当,沉淀资金较多,资金存量表现为三个不合理:一是有问题商品偏多,商品资金占用不合理;二是结算资金占用偏高,全部流动资金内在结构不合理;三是自有资金偏少,占全部流动资金的比重不合理。针对这三个不合理,我们花大气力、下苦功夫致力于现有存量结构的调整,从存量中活化资金,主要开展了以下几个方面的工作:
1.大力推行内部银行,向管理要资金
我们在1988年搞好试点工作的基础上,今年在全部国营商业推行了内部银行,完善了企业流动资金管理机制,减少了流动资金的跑、冒、滴、漏,资金使用效益明显提高,聊城市百货大搂在实行内部银行后,资金使用明显减少,而效益则大幅度增长。今年全部流动资金占用比去年增长1。5%,而购、销、利的增幅均在30%以上,资金周转加快27%。据统计,今年以来,通过开展内部银行,商业企业约计节约资金450万元。
2.着力开展清潜,向潜力挖资金
针对商业企业资金占用高、潜力大的问题,我们今年建议市政府召开了三次清潜工作动员大会,组成了各级挖潜领导小组,并制定了一系列奖罚政策,在全市掀起了一个人人重挖潜、个个来挖潜的高潮,变银行一家的独角戏为银企政府的大合唱,有力地推动了全市商业企业挖潜工作的开展。为配合好企业清欠,我们还在三季度搞了个清欠三部曲,派出信贷员28人次,帮助企业分市内、市外、区外三个层次清欠,清回资金317笔,581万元,受到了企业的高度赞扬。
3.全力督促企业补资,向消费挤资金
为解决商业企业自有资金少、抗风险能力差的问题,我们除发放流动基金贷款利用利率杠杆督促企业补资外,还广泛宣传,积极动员,引导企业学会过紧日子,变消费基金为经营资金。在我们的推动下,有7户企业把准备用于消费的285万元资金全部用于参加周转。如地区纺织品站推迟盖宿舍楼,把85万元企业留利,全部用于补充流动资金。今年,我们共督促商业企业补资158万元,为年计划的6倍。
由于我们开展以上工作,使我市商业企业的资金占用结构得到明显改善,全年处理各种积压商品595万元,使商品适销率由去年的85%上升至91%,压缩各种结算资金688万元,使结算资金占全部流动资金比例控制在32%以下。全年补资158万元,使自有资金占全部流动资金的比重由年初的6。5%上升至7。9%。
通过调整两个结构,促进了资金存量向好企业投入,加快了资金周转,盘活了大量资金,使一方面资金需求量大、一方面资金占用严重不合理的矛盾得以缓解。
实行商品监测,搞好商品供应
商品是否丰富、价格是否平稳,是判断市场优劣的标准。商业信贷的任务就在于及时、足量地把资金输到穴位上,支持商业部门及时组织商品供应市场,避免市场紊乱,我们采取的措施是:
(一)进行商品排队和监测
为保证市场供应,了解消费者对哪些商品最为敏感、最为需要,年初,我们抽出近两个月时间对300种日用消费品进行了商品排队,排出了97种畅销商品、134种平销商品和69种滞销商品,通过排队,摸清了市场状况,找到了工作着力点。为使商业部门的采购既能充足供应市场,又能防止积压,减少资金占用,我们集中对火柴、肥皂、奶粉、搪瓷用品等50种商品进行监测,设置了监测卡,每旬统一对这些商品的进、销、存、价格等方面进行监测分析,然后及时指导商业企业调整采购重点。如今年4、5月份,我们发现有不少商业部门火柴库存薄弱,市场价格混乱,及时提供资金支持百货站重点采购。仅7天,就使市场火柴充裕起来,价格回落到正常水平。
在支持商业企业经营中,我们还从大处着眼,引导企业把近期市场和远期市场结合起来,把短期效益和长期效益结合起来,把企业效益同社会效益结合起来,以求得市场的长期稳定。如今年6月份,我市蒜苔取得大丰收,一时间蒜苔市场价格迅速下落,广大农民普遍为销路和价格发愁。我们认为,如果蒜苔价格下摆过低,肯定要刺伤菜农的积极性,明年的蔬菜市场肯定要受影响,为迅速解决问题,保持蔬菜市场的长期稳定,我们建议市政府召开了由财政、税务、各乡镇、市蔬菜公司等27家单位参加的协调会议,适时制定了保护莱农和蔬菜公司利益的政策,理顺了各方面的关系。我们及时发放贷款100万元,支持蔬莱公司存储外调蒜苔120万斤,迅速稳定了市场价格,保住了市场,为菜篮子问题消除了隐患,市政府对我们的工作予以高度评价。
(二)压集体、保国营,重点支持国营零售企业
国营零售企业直接面对消费者,担负着供应市场、平抑物价的艰巨任务,其经营好坏对市场关系重大;而集体企业普遍管理水平低,且多追求盈利,不承担保市场的责任。为此,我们确定了压集体、保国营、重点支持零售企业的贷款投放序列。今年在商业贷款基本不增加的情况下,6户国营零售企业贷款上升175万元,而17户集体商业企业下降232万元。由于我们支限分明,使国营零售企业的社会效益和经济效益明显提高,完成购、销、利为4079万元、6788万元和179万元,分别比去年同期增长25。6%、31。4%、29。8%,资金周转较去年同期加快7。5%。
重视决算审查,搞好综合反映
为使商业企业取得扎扎实实的经济效益,维护流动资金的完整无缺,我们于年末抽出专门人员对全部商业的效益进行审查,共审查出虚假利润134万元,并及时采取果断措施,督促企业调整了帐务,保证了年终决算的真实性、准确性。今年,我们还重点抓了综合反映工作,努力当好领导参谋,共写出经济活动分析、、专题总结、论文、经济信息等249篇,被有关部门转发录用的达169篇,通过写作,同志们的业务素质也有了明显提高。
四、抓政治思想工作,促廉政建设
今年,我们始终把政治思想工作做为工作中重要的一环,坚定不移地执行党的路线、方针、政策,自觉地、坚决地抵制资产阶级自由化思潮的侵蚀。为惩治腐败、重振党威,我们还狠抓了廉政建设,制定了实施方案,坚决做到不吃请、不受礼、不以贷谋私,清正廉洁,把我们建成一个团结的集体、战斗的集体、朝气蓬勃的集体。
1989年过去了,新的一年即将到来,我们决心坚定地贯彻治理整顿的总方计,着力调整信贷结构,再创新成绩,再上新台阶,大力促进我市的商品流通,为发展经济,振兴聊城做出贡献。
中国工商银行xx市支行
xxxx年xx月
一、总结的概念
总结是国家机关、社会团体、企事业单位等通过对过去一阶段工作的回顾和分析评价,判明得失利弊,提高理性认识,用以指导今后工作的一种常用文书。
总结可以使本系统、本地区、本单位、本部门某一项工作的实践活动由感性认识上升到理性认识,以便发扬成绩,克服缺点,吸取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。它可以为各级领导和机关提供基层工作的情况和经验,以便加强科学管理和指导。它还可以用于表彰先进,树立典型、交流推广先进经验,指导和推动面上的工作,促进两个文明建设的发展。
二、总结的特点
(一)内容的自我性。
总结是自身活动实践的产物。它以客观评价自身工作活动的经验教训为目的,以回顾自身工作情况为基本内容,以自身工作实践的事实为材料,其所总结出来的理性认识也应该反映自身工作实践的规律。所以内容的自我性是总结的本质特点。
(二)回顾的理论性。
总结应当忠实于自身工作实践活动,但是,总结不是工作实践活动的记录,不能完全照搬工作实践活动的全过程。它是对工作实践活动的本质概括,要在回顾工作实践活动全过程的基础上,进行分析研究,归纳出能够反映事物本质的规律,把感性认识上升到理性认识,这正是总结的价值所在。
三、总结的分类
根据内容的不同,可以把总结分为、生产总结、、教学总结、会议总结等等。
根据范围的不同,可以分为全国性总结、地区性总结、部门性总结、本单位总结、班组总结等。
根据时间的不同,可以分为月总结、季总结、年度总结、阶段性总结等。
从内容和性质的不同,可以分为全面总结和专题总结两类。
四、总结的结构、内容和写法
总结一般由标题、正文和尾部三部分组成。
(一)标题。总结的标题大体上有两类构成形式:一类是公文式标题;一类是非公文式标题。公文式标题由单位名称、时间、事由、文种组成,如xx集团公司xx年度思想政治工作总结、xx县xx年普法工作总结,有的只写工作总结等。非公文式标题则比较灵活,有的为双行标题,如增强体质,全面贯彻执行教育方针——开展多种形式的体育活动,有的为单行标题,如推动人才交流,培植人才资源等。
(二)正文。总结正文的结构由前言、主体、结尾组成。
1、前言。即正文的开头,一般简明扼要地概述基本情况,交代背景,点明主旨或说明成绩,为主体内容的展开做必要的铺垫。例如:
群众富不富,关键在支部;干部强不强,关键在班长。能否选配好支部一把手,是加强农村基层党组织建设的核心。
在工作中,我们积极围绕支部班子建设这个重点,紧紧抓住配好支部书记这个关键,着力走好选人、育人、用人这三步棋,努力把工作引向深入。
2、主体。这是总结的核心部分,其内容包括做法和体会,成绩和问题,经验和教训等。这一部分要求在全面回顾工作情况的基础上,深刻、透彻地分析取得成绩的原因、条件、做法、以及存在问题的根源和教训,揭示工作中带有规律性的东西。回顾要全面,分析要透彻。
不同类型的总结,内容有所侧重,全面性总结其主体包括两个层次,即成绩和经验,存在的问题和教训。对于一般的工作总结,重点放在成绩和经验上。
总结正文的结构,主要采用逻辑结构形式。全面性总结根据过去一段工作中的成绩和问题,或者经验和教训的内在联系去组织材料。专题性总结以经验为轴心去组织材料。
3、结尾。可以概述全文,可以说明好经验带来的效果,可以提出今后努力方向或改进意见。例如:
通过上述工作,促使支部书记和班子整体作用的发挥。不少村支部书记提出任职一届、致富一方,也出现了一批舍小家,顾大家的支部书记先进典型。
(三)尾部。包括署名和时间两项内容。如果标题中已有署名,这里可不再写。
五、撰写总结应注意的问题
(一)首先要有实事求是的态度。工作总结中,常常出现两种倾向:一种是好大喜功,搞浮夸,只讲成绩,不谈问题;另一种是将总结写成了,把工作说成一无是处。这两种都不是实事求是的态度。总结的特点之一回顾的理论性,正是反映在如实地、一分为二地分析、评价自己的工作上,对成绩,不要夸大;对问题,不要轻描淡写。
(二)总结要写得有理论价值。一方面,要抓主要矛盾,无论谈成绩或谈存在问题,都不要面面俱到。另一方面,对主要矛盾要进行深入细致的分析,谈成绩要写清怎么做的,为什么这样做,效果如何,经验是什么;谈存在问题,要写清是什么问题,为什么会出现这种问题,其性质是什么,教训是什么。这样的总结,才能对前一段的工作有所反思,并由感性认识上升到理性认识。
(三)总结要用第一人称。即要从本单位、本部门的角度来撰写。表达方式以叙述、议论为主,说明为辅,可以夹叙夹议说。 xx省结核病防治所xxxx年 在卫生厅党组的关怀和领导下,在各处室的支持和帮助下,xxxx年全所党政团结、上下齐心,全体职工积极努力奋斗,以全国结核病防治规划为目标,以全国和全省卫生工作大会精神为动力,结合我省和我所实际,圆满完成了所长和党支部两个工作目标所规定的任务,并通过抓项目试点,为开创我省结防工作新局面奠定了良好的基础,现将主要工作总结如下:
一、以目标合同为基础,抓好全省结防工作。
所长与厅长签订的目标合同,是全年的工作基础;支部工作目标合同,是完成各项任务的保证;全省的防痨工作,则是结防所工作目标和控制全省结核病疫情的要点;而开展的项目试点工作,正是推动全省结防工作跨上新台阶的一个良好开端。
1、党政齐抓共管,争创全省防痨工作新局面。
今年结防所党、政、工、团组织团结协作,保持结防所的稳定,并且把全省防痨工作当作我所的重要任务来抓。领导积极带头,工作不分份内份外,只要对全省结防工作有益,对控制我省结核病疫情有利,都努力争取做好。通过对全国和全省卫生大会精神的学习,全所干部职工进一步充分认识到了控制我省结核病疫情的重要性,增强了紧迫感。所领导与业务科室同志一道,深入基层了解情况,齐心协力,促进基层防痨工作的开展。全年所领导和业务人员共下基层工作xxx天,其中所党政领导下基层xx天。在各级领导的带动下,同志们不辞辛苦,不计较个人的得失,走村串寨,想患者所想,急患者所急,积极宣传党的政策和防治结核病的知识,所到之处,尽可能帮助基层解决专业技术上的问题,帮助基层出主意想办法,及时将各地的结防工作开展情况和疫情态势汇总进行分析,并反馈到卫生主管部门和卫生部结核病控制中心,为卫生主管部门及行政领导决策提供了可靠的依据。领导和专家们一起,了解情况,分析疫情,制定解决的方法,使我省结核病防治工作不断发展。
2、抓项目试点,奠定基础,提高我省结防水平。
我省结核病疫情严重,而结防力量和基础较为薄弱。卫生部加强与促进结核病控制项目是一条低投入、高效益、促进地方结防工作开展的有效途径。
我省xxxx年被卫生部列为项目省,并确定先在xx、xx、xx、xx、xx、xx县进行试点,从xxxx年x月启动以来,在卫生厅的领导下,在所全体项目工作人员以及基层各级项目工作人员的共同努力下,今年x月已结束一个周期,并完成考核工作,x个县完成项目管理病人xxx例,较卫生部要求的xxx例超出xx例。满2个月痰菌阴转率达xx%,初治菌阳病人治愈率达xx%,都达到了卫生部项目的要求指标。并在全国结核病归口管理会议上进行了大会交流,受到卫生部和全国结核病控制中心的好评。
我省被列为项目省并在x个县进行的第一周期试点工作中,按照全国统一的标准,高标准严要求,项目办领导带头同基层项目组同志一起不断发现问题、总结经验,使我省结核病项目工作在交通不便、结防基础薄弱、群众防痨意识差的困难条件下,仍然达到了目的,完成了任务。部份县曾因技术水平不高、归口管理不能落实、群众或领导不理解等因素而发现病例缓慢,通过结防所技术指导组同志的现场指导、办学习班、开交流经验现场会等手段,问题逐渐得以解决,同时也提高了结核病防治的整体管理治疗水平。
项目县对项目管理病人实行药费减免和不住院化疗,使经济文化贫穷落后的农村结核病患者有了医治的机会,使边远山区因交通不便或经济困难的患者也能不住院而得到及时彻底的治疗,使群众感受到了人民政府和医务工作者对群众的关心和爱护。同时也使结防人员防治管理水平得到很大的锻炼和提高。尤其是我省结核病疫情严重的今天,项目县工作的初见成效为我省结防工作的进一步开展和控制结核病疫情发展奠定了一个良好的基础。
3、完成了今年新列入的x个卫生部项目县启动前的考核检查、培训等准备工作。到x月底,已有x个县启动,开始发现和管理病人。同时也完成了x个省结核病控制项目县的地州、县结防管理人员的培训工作。通过项目带动工作,必将对全省结核病疫情控制起到更大的推动作用。
4、加强质控,保证质量。
痰片的质控工作,是把好结防工作质量关和对基层防痨工作者技术水平进行监测的一个重要手段。今年对项目县在内的xxx张痰片进行了质控检查,较目标中要求的xxx张增加了xxx张,这对我省结核病的痰检工作起到了积极的促进作用。
5、完成了xx、xx两个结防监测县的技术指导工作。先后有xx天到监测县指导和了解工作情况,并准确无误地完成了卫生部要求上报的各种监测数据和表格。受卫生部结核病控制中心的委托,承办了全国结核病项目工作会议,受卫生厅委托筹办了全省结核病归口管理研讨会,参与接待who、世行和卫生部结核病联合督导团到我所及xx、xx、xx检查指导工作。
6、继续把好防痨药品质量关,为基层提供方便。
为了更进一步保证发现病例的治疗效果,我们加强了防痨药品的营理,以求逐步实施固定供应药品的归口管理工作。在对结核病的有效化疗中,用药的配方、规律及药物质量起着致关重要的作用,而防痨药品的正常供应又是规律用药的基本保证。今年除调拨发放卫生部项目县用药xxxxx板外,为了把好药品质量关和解决基层不易购齐等困难,成立了所药事委员会,并要求药械科人员选择质量好、信誉高、价格低的药品进行订货,这样,既保证质量又减少了患者药费开支,深受基层的欢迎。
二、积极开展结核病门诊和住院病人的治疗工作
我们在抓好全省防痨工作的同时,为了解决省会所在地区患者及基层疑难病人的诊治问题,提高省所专业技术水平。不断加强和完善住院病人的管理和治疗工作,同时,通过不断学习新技术、增加新项目(如开展纤支镜检查等),成功地收治和抢救了危重病人,加之良好的服务态度,患者对我所的医疗技术水平更加信赖,使我所知名度不断提高。截止xx月底,完成门诊病人xxxx人次,其中专家门诊xxxx人次,收住院治疗xxx人,胸透xx人次,摄片xxxx余人次,b超xxx人次,ppdxxxx人次,bcg接种xxx人次,纤支镜检查xx人,生化检测xxxx人次,痰片xxxx人次。同时,还主动外出体检,主动发现病人和帮助院校、厂矿进行查、防、管、治,今年对xx地区的师大、xx学院等xx所大专院校及国防工校等xx所中专学校、师大附中、附小等进行了体检和结核菌素普查,受检xxxxx人,查出结核菌素强阳性者xxxx人。并利用流动x光车外出对xxx余个单位进行摄片体检x万多人次,查出活动性肺结核xxx例,疑似患者xx例,肺部肿瘤xx例。
三、做好所内建设,稳定结防队伍
1、针对结防人员待通差,队伍不稳定的问题,一方面党支部根据目标的内容利用政治学习的时间摆事实、讲道理、讲老结防人员的创业精神,讲我省以致全国、全世界结核病疫情的重要性,讲白衣天使的奉献精神,讲结防工作在社会中的重要地位;另一方面积极组织力量创收,解决职工后顾之忧,较好地做到了两个文明一起抓,两个成果一起要。年内在资金紧缺的情况下,自筹与拨款相结合,疏通了道路,完善了病员食堂、购置了车辆,解决了工作生活中的部分实际问题。
2、积极完成所内日常人事、保险、劳资、老干、红十字会工会、共青团的工作。财会上接受了政府三大检查组重点检查,结果认定:收支管理规范,未发现重大违纪。
四、培训人材与提高教学、科研水平。
1、在人材培养上,一方面积极培养所内人员,另一方面又抓好了对基层人才的培养。今年所内派出xx人分别到湖南医科大和北京等地参加学习和进修,派人参加了西安和新疆两个学术会议,以及省急诊培训班等短期学习班。举办了全省结防科长统计培训班、项目办技术指导组强化短训班、结核菌检验规程研讨班和结核病控制项目县启动前的专业人员培训班共十期,共培训xxx余人。接xx名收基层结核病防治人员到所内进修。
2、科研工作是反映一个单位人才和学术水平的一个重要指标。今年我所在全国一级刊物发表论文xx篇,在中国防痨通讯刊登xx篇,在xx预防医学刊登xx篇,在xxxx年全国防痨协会学术年会上交流论文xx篇,在xxxx会上交流xx篇,在其它学术会上交流xx篇。应xx市科委邀请,还派专家到玉溪市进行结防科研评审。
五、宣传工作
鉴于全球结核病流行的回升,世界卫生组织于1993年宣布了全球结核病紧急状态,号召全球紧急行动起来,加强结核病控制工作。并把每年3月24日作为世界结核病防治日。我国卫生部去年将结核病由丙类传染病管理提升为乙类传染病管理,并将肺结核列入xx期间五个重点疾病之一。我省是全国结核病疫情较重,而且疫情上升的省份之—。今年省卫生大会己把肺结核列入我省xx期间的重点防治疾病之一,并且从省财政列出防治结核病专项经费。掌握时机,加强宣传是摆在我们面前的一项重要任务。今年我们除了在红十字日、儿童计免日等上街宣传外,还积极组织在3.24、省卫生工作大会期间上街义诊和宣传,与省经济广播电台协作开设专栏进行结核病知识咨询和讲座。通过义诊、发放结核病知识的宣传材料和讲座咨询,提高了结防所知名度,提高了人群对结核病知识的了解。全年共印发宣传材料xx万余份。
六、存在问题
1、我省结核病疫情严重,宣传工作力度不够,使部分领导和群众仍然对其认识不足,大部分医疗单位领导和医院的医务人员仍然不了解现代结核病管理手段和先进的治疗方法。
2、结防机构和人员不稳定,一些已建起来的机构因待遇和经费等原因而撤并,使工作不能开展,今年报卡的结防科已降至xx个。占总人口xx%的非项目县,新登病人只占全省的xx%。
3、非项目县归口管理仍然末解决,很多肺结核病人到医院或普通诊所治疗,由于经济困难和不规则治疗而形成耐药,难治复治病人增多。
4、部份专业技术人员的积极性没有得到充分的发挥,出现忙闲不均,如何调整好是有待今后认真研究的问题。
5、业务学习抓得不紧,没有有计划、有目的地安排专业学习。
xx省结核病防治所
年月日
走活三步棋,选好一把手
中共扶风县委
群众富不富,关键在支部;支部强不强,关键在班长。能否选配好支部一把手,是加强农村基层党组织建设的核心。
在首期整组中,我们积极围绕支部班子建设这个重点,紧紧抓住配好支部书记这个关键,着力走好选人、育人、用人三步棋,努力把整组工作引向深入。
选人——围绕支书建班子
我县首期整组的共有30个村。为了确保整建任务圆满完成,在工作部署和指导思想上,我们突出支部班子这个核心和支部书记这个关键,主要抓了以下四个环节。
——坚持标准定调子。
首期整顿的后进村中,班子涣散软弱,缺乏凝聚力,工作拖后腿的有13个;领导班子成员不团结,工作配合不力的10个;班子不健全,主要领导成员缺额的7个。组织整顿一开始,县委明确提出了选用支部书记的三条基本标准。一是公道正派听党话;二是组织领导有能力;三是没有问题受拥护。依据以上标准,我们首先依据看本质,看主流,看实绩的原则,对全县30个整组村的152名村级干部进行了民主评议,积极开展思想整顿,确定出了稳定提高的14个村级班子;其次,坚持不手软,不推诿,不回避矛盾的原则,坚决不搞凑合班子、拉手班子,对剩余16个村中只占位子、缺少点子、四平八稳、工作平庸的软班子和长期搞内耗、工作不协调的散班子和只拿补贴、不干工作、把公事当作捎带事的懒班子以及以权谋私、多吃多占的贪班子及主要领导成员缺额、工作瘫痪的瘫班子,果断予以调整。
——拓宽视野选苗子。
在工作实施上,我们改变过去在农村一把手选拔上,找些人谈谈、几个人议议的考察方式,坚持不画框框,不戴帽子,不任人唯亲和条件公开,提名公开,评议公开,选举结果公开的原则,坚持群众路线,拓宽选人视野,从复退军人、回乡青年、乡镇机关和企业、农村专业户及农民技术员等多渠道中筛选,真正把在改革开放中成长和成熟起来的优秀党员骨干选拔到村级领导岗位上来,全力选准和配备能够总揽全局的支部一把手。降帐镇的街子、春光等村,为找一个好苗子,镇党委领导和工作组分别三进省城,三上太白,动员邀请在外搞建设的能人回村任职。法门镇南佐村工作组,与镇党委紧密配合,向全村党员和群众代表发放百余份征求意见书,充分依靠群众,民主推荐书记候选人。视野的扩大,为选准支书人选创造了条件,也为选举奠定了基础。
——严格程序搞选举。
在整组初期,我们参照有关章程、条例,及时出台了关于村级组织设置及其有关问题处理的意见,对村级组织设置、干部配备、职能职责、选举程序和干部报酬等,提出了规范性的意见和要求。班子建设中,我们坚持程序,依照组织章程办事,选出的新班子,普遍得到群众信任。召公镇袁新村,村情比较复杂,派性斗争严重,利用小字报互相攻击。在组织整顿中,工作组严格履行有关程序,积极稳妥地选出了能为群众谋好事、办实事的新的支部班子。
——着眼长远抓后备。
为了有效解决目前农村党员老化现象和村干部难选的问题,县委要求各工作组,在整组期间,每个村支部培养7~10名入党积极分子,对符合入党条件的积极分子,及时吸收到党内来,按照1:1的比例,与乡镇党委配合,建立起村级干部后备队伍。各工作组以此为整组工作的主要任务之一,着眼长远抓后备,积极主动搞发展。据统计,全县30个村,在整组期间共培养入党积极分子271人,建立后备干部队伍187名。与此同时,工作组帮助村支部,落实发展责任,形成了基层党员干部队伍发展的良好机制。
育人-—解放思想换脑子
随着建立社会主义市场经济体制实践活动的深入,农村党员干部旧的思维模式和工作方法越来越不适应经济发展的需要。为此,县委在抓好选人的基础上,下大力气狠抓村支书特别是新上任支书的教育培养工作,以提高他们的工作能力和政策水平。一是充分发挥县乡党校的作用,对整组村支部书记集中进行党的方针、政策和建设有中国特色社会主义理论的教育,引导他们解放思想换脑子,带动本村经济快速发展。二是建立领导谈话制度。县委提出,乡镇党委主要负责同志,针对整组村支部书记在发展思路、工作方法、领导艺术和工作作风等方面的实际,坚持同他们谈心,交流思想,帮助解决思想问题和工作上的具体困难。三是分类指导,重点培养。举办支部书记读书班、座谈会、现场经验交流会,重点培养其驾驭全局、统揽整体工作的能力。对能力强、工作方法欠妥的通过教方法、教思路,帮助提高领导水平;对有群众基础,但缺少致富本领的,帮助学技术、理思路,提高发展经济的能力;对缺乏闯劲,工作疲软的,通过结对子、走出去,请进来的办法,帮助解放思想,振奋精神,不断创新;对主流是好的,但存在弱点和失误的,则通过支部班子民主生活会,开展批评与自我批评,帮助其克服不足,努力工作。
在培训方法上,努力做到四个结合:即形势教育同实用技术培训相结合;集中学习与电化教育相结合;培训学习与外出参观相结合;教思路与教方法相结合。通过多种形式的学习培训活动,新班子很快进入角色,老班子有了新的起色。南阳乡坊村、建和乡墩底村、城关镇扶乾等村支部,通过培训,进—步解放了思想。村支部班子围绕本村苹果、辣椒和笼养鸡等骨干项目,树立大市场,大流通观念,带领群众努力发展规模经济,形成了一条能够发挥各自产业优势的致富路子。
用人——明确职责压担子
在整组中,我们一方面要求驻村工作组长按整组的五个好目标全面完成整组任务;一方而又积极创造条件,让支部书记放手工作,不断激发村支部一班人努力进取的积极性。涉及班子调整的,在班子调整完后,县委根据新时期农村工作的任务和特点,及时明确了村党支部书记的五条工作职责,即:抓经济,带领群众致富奔小康;抓支部,发挥其在村级组织中的核心作用和战斗堡垒作用;抓干部,建设好村组两级干部队伍;抓党员,发挥其先锋模范作用;抓思想,建设一个好的村风民风。以此来规范基层支部书记的行动。
在此基础上,要求乡镇党委对支部书记制定严格的考核标准,凭政绩用干部。一是考核经济发展水平,看致富奔小康实施情况和人均纯收入增加幅度;二是考核党支部的战斗力、凝聚力,看两支队伍建设和两个作用发挥情况;三是考核思想作风建设,看能否廉洁勤政,为群众办实事;四是考核精神文明建设,看有无打架斗殴、赌博、偷盗等违法乱纪行为。
在明确职责、严格考核的同时,工作组还注意引导支部书记正确处理好四个关系:一是支部书记和支委的关系。使其明确在支委会重大问题的表决中,支部书记与其他支委享有同等的一票,支部书记起着组织、主持的作用。二是支部书记和党员的关系。支部书记有定期向党员大会报告工作的义务,自觉接受党员监督。三是支部书记与村干部的关系。村干部有为支部书记提建议的权利,支部书记要善于采纳合理化建议。四是支部书记和群众的关系。支部书记要能够倾听群众意见,走群众路线。
通过上述工作,促使支部书记和班子整体作用的发挥。不少整组村支部书记提出要任职一届,致富一方,也出现了一批舍小家,顾大家的支部书记先进典型。 调整信贷结构促进商品流通 1989年是国务院提出治理经济环境、整顿经济秩序的第一年,总行提出了控制总量、调整结构、保证重点、压缩一般、适时调节的信贷总方针,如何把这一中心任务贯彻落实到我们的商业信贷工作中去,我们提出的是:调结构、保市场、促流通。其中调结构是基础,保市场是任务,促流通是目标。经过一年来的积极工作,商业信贷结构得到了有效调整。同时使我市市场出现了稳定、繁荣的喜人局面,完成购进总值20548万元,实现销售24178万元,创利税679万元,取得了比较好的经济效益。
调好两个结构,活化资金存量
今年,国家实行财政、信贷双紧的方针,其目的是减少货币投入,促进原有生产要素的调整及优化配置,从而达到控制通货膨胀、稳定发展经济的目的。商业部门担负着回笼货币、繁荣市场的任条,其经营如何,对于能否稳定市场,促进经济发展意义重大。我们认为,在货币紧缩、投入减少的情况下,支持商业企业、提高效益、保住市场唯一的出路是活化资金存量,调整好两个结构,提高原有资金的使用效能,缓解供求矛盾。
(一)调整好一、二、三类企业的贷款结构
今年初,我们根据上级行制定的分类排队标准,结合1988年我们自己摸索出的十分制分类排队法,考虑国家和总行提出的支持序列,对全部商业企业进行了分类排队,并逐企业制定了增、平、减计划,使贷款投向投量、保压重点十分明确,为今年的调整工作赢得了主动。到年末,一类企业的贷款比重达65。9%,较年初上升4。7个百分点,二类企业达26。7%,较年初下降2。6个百分点,三类企业达7。4%,较年初下降2。1个百分点。这表明,通过贷款存量移位,贷款结构更加优化。
(二)调整好商业企业资金占用结构
长期以来,由于我市商业企业经营管理水平不高,致使流动资金使用不当,沉淀资金较多,资金存量表现为三个不合理:一是有问题商品偏多,商品资金占用不合理;二是结算资金占用偏高,全部流动资金内在结构不合理;三是自有资金偏少,占全部流动资金的比重不合理。针对这三个不合理,我们花大气力、下苦功夫致力于现有存量结构的调整,从存量中活化资金,主要开展了以下几个方面的工作:
1.大力推行内部银行,向管理要资金
我们在1988年搞好试点工作的基础上,今年在全部国营商业推行了内部银行,完善了企业流动资金管理机制,减少了流动资金的跑、冒、滴、漏,资金使用效益明显提高,聊城市百货大搂在实行内部银行后,资金使用明显减少,而效益则大幅度增长。今年全部流动资金占用比去年增长1。5%,而购、销、利的增幅均在30%以上,资金周转加快27%。据统计,今年以来,通过开展内部银行,商业企业约计节约资金450万元。
2.着力开展清潜,向潜力挖资金
针对商业企业资金占用高、潜力大的问题,我们今年建议市政府召开了三次清潜工作动员大会,组成了各级挖潜领导小组,并制定了一系列奖罚政策,在全市掀起了一个人人重挖潜、个个来挖潜的高潮,变银行一家的独角戏为银企政府的大合唱,有力地推动了全市商业企业挖潜工作的开展。为配合好企业清欠,我们还在三季度搞了个清欠三部曲,派出信贷员28人次,帮助企业分市内、市外、区外三个层次清欠,清回资金317笔,581万元,受到了企业的高度赞扬。
3.全力督促企业补资,向消费挤资金
为解决商业企业自有资金少、抗风险能力差的问题,我们除发放流动基金贷款利用利率杠杆督促企业补资外,还广泛宣传,积极动员,引导企业学会过紧日子,变消费基金为经营资金。在我们的推动下,有7户企业把准备用于消费的285万元资金全部用于参加周转。如地区纺织品站推迟盖宿舍楼,把85万元企业留利,全部用于补充流动资金。今年,我们共督促商业企业补资158万元,为年计划的6倍。
由于我们开展以上工作,使我市商业企业的资金占用结构得到明显改善,全年处理各种积压商品595万元,使商品适销率由去年的85%上升至91%,压缩各种结算资金688万元,使结算资金占全部流动资金比例控制在32%以下。全年补资158万元,使自有资金占全部流动资金的比重由年初的6。5%上升至7。9%。
通过调整两个结构,促进了资金存量向好企业投入,加快了资金周转,盘活了大量资金,使一方面资金需求量大、一方面资金占用严重不合理的矛盾得以缓解。
实行商品监测,搞好商品供应
商品是否丰富、价格是否平稳,是判断市场优劣的标准。商业信贷的任务就在于及时、足量地把资金输到穴位上,支持商业部门及时组织商品供应市场,避免市场紊乱,我们采取的措施是:
(一)进行商品排队和监测
为保证市场供应,了解消费者对哪些商品最为敏感、最为需要,年初,我们抽出近两个月时间对300种日用消费品进行了商品排队,排出了97种畅销商品、134种平销商品和69种滞销商品,通过排队,摸清了市场状况,找到了工作着力点。为使商业部门的采购既能充足供应市场,又能防止积压,减少资金占用,我们集中对火柴、肥皂、奶粉、搪瓷用品等50种商品进行监测,设置了监测卡,每旬统一对这些商品的进、销、存、价格等方面进行监测分析,然后及时指导商业企业调整采购重点。如今年4、5月份,我们发现有不少商业部门火柴库存薄弱,市场价格混乱,及时提供资金支持百货站重点采购。仅7天,就使市场火柴充裕起来,价格回落到正常水平。
在支持商业企业经营中,我们还从大处着眼,引导企业把近期市场和远期市场结合起来,把短期效益和长期效益结合起来,把企业效益同社会效益结合起来,以求得市场的长期稳定。如今年6月份,我市蒜苔取得大丰收,一时间蒜苔市场价格迅速下落,广大农民普遍为销路和价格发愁。我们认为,如果蒜苔价格下摆过低,肯定要刺伤菜农的积极性,明年的蔬菜市场肯定要受影响,为迅速解决问题,保持蔬菜市场的长期稳定,我们建议市政府召开了由财政、税务、各乡镇、市蔬菜公司等27家单位参加的协调会议,适时制定了保护莱农和蔬菜公司利益的政策,理顺了各方面的关系。我们及时发放贷款100万元,支持蔬莱公司存储外调蒜苔120万斤,迅速稳定了市场价格,保住了市场,为菜篮子问题消除了隐患,市政府对我们的工作予以高度评价。
(二)压集体、保国营,重点支持国营零售企业
国营零售企业直接面对消费者,担负着供应市场、平抑物价的艰巨任务,其经营好坏对市场关系重大;而集体企业普遍管理水平低,且多追求盈利,不承担保市场的责任。为此,我们确定了压集体、保国营、重点支持零售企业的贷款投放序列。今年在商业贷款基本不增加的情况下,6户国营零售企业贷款上升175万元,而17户集体商业企业下降232万元。由于我们支限分明,使国营零售企业的社会效益和经济效益明显提高,完成购、销、利为4079万元、6788万元和179万元,分别比去年同期增长25。6%、31。4%、29。8%,资金周转较去年同期加快7。5%。
重视决算审查,搞好综合反映
为使商业企业取得扎扎实实的经济效益,维护流动资金的完整无缺,我们于年末抽出专门人员对全部商业的效益进行审查,共审查出虚假利润134万元,并及时采取果断措施,督促企业调整了帐务,保证了年终决算的真实性、准确性。今年,我们还重点抓了综合反映工作,努力当好领导参谋,共写出经济活动分析、、专题总结、论文、经济信息等249篇,被有关部门转发录用的达169篇,通过写作,同志们的业务素质也有了明显提高。
四、抓政治思想工作,促廉政建设
今年,我们始终把政治思想工作做为工作中重要的一环,坚定不移地执行党的路线、方针、政策,自觉地、坚决地抵制资产阶级自由化思潮的侵蚀。为惩治腐败、重振党威,我们还狠抓了廉政建设,制定了实施方案,坚决做到不吃请、不受礼、不以贷谋私,清正廉洁,把我们建成一个团结的集体、战斗的集体、朝气蓬勃的集体。
1989年过去了,新的一年即将到来,我们决心坚定地贯彻治理整顿的总方计,着力调整信贷结构,再创新成绩,再上新台阶,大力促进我市的商品流通,为发展经济,振兴聊城做出贡献。
中国工商银行xx市支行
xxxx年xx月