第51章 再颁新法
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【第二卷：南北驱驰】：泽国江山入战图, 生民何计乐樵苏
公元一九二年，东汉初平三年春。
士颂在荆南，再次颁布新法：整户籍，兴教育，尚武令三条新法，全部开始施行。
而其中，最引人注目的便是这整户籍。
而整户籍里面最麻烦的，便是让荆南世家交出自家的仆从、曲部以及佃客。
或者说是，要求他们的家主也为这些人缴纳官税。
士颂的整户籍新法，遭遇了荆南大小世家们的联合抵制。
至于将屯佃民以及官吏军士，甚至是下山后的武陵蛮计入人口的事，都推行的十分顺利。
“公子，整顿户籍的新法推行不顺，比我们预计的还要难。”刘巴叹息一声，原来挺拔的背，也有些弯了。
他的眼神里，似乎看到了当年商鞅变法的不易。
商鞅变法的成功，主要依靠的，就是秦孝公的全力支持。
而现在，自家的主公也想变法，也在全力支持自己，但是自己再如何努力，那些世家都在钻空子。
他们坚持说自家的仆从，佃户日后不会增加，这些都是自家的私产，哪有自己家的物件，也要缴税的道理。
士颂更是两眼通红。
为了整户籍法规的细节，他已经是两天没有合眼了。
新法遭到抵制的结果，他已经预料到了。
但他坚持要拔除的这毒瘤，这个导致东汉灭亡，社会崩乱的大毒瘤，他早就看不顺眼了。
日后的五胡乱华，乃至数百年后隋唐乱世，都是因为所谓的世家大族有着太强的力量，尾大不掉，左右政局。
好在，他手下荆南四郡，本来就是地广人稀的位置。
而且原本的豪族张家，苏家，甚至还有武陵曹家，都已经不复存在了。
现在闹事的，不过是些小世家。
若是连这些小世家都对付不了，士颂拿什么，去对付中原那些屹立百年的豪门世族。
士颂握紧手里的笛子，不停的敲打面前的案牍，陷入思量。
年前，他心血来潮，招了个乐师学习如何吹笛子。
如今新法受阻，他哪里还有心思管这笛子的质量，经不经的住自己如何敲打。
面前的诸多“谋士”，哪个背后没有家族势力。
为了士颂的这条新法，不少人都和士颂争论过，唯一从头到尾支持自己的人，便是刘巴。
刘巴直接解散了自家的仆从佃户，一心扑到了新法的施行上。
马玄，他们马家的实力主要在荆北。但士颂早就有渡过长江，占领荆州全境的想法。
现在在荆南推行的新法，日后当然会在荆北推行，他若是帮忙推行此法，不是把自己家往火坑里面推吗。
和马玄情况类似的，还有从荆州南下邓羲、家在扬州的顾徽等人。
至于荆南本土派里面的桓阶、巩志、刘度等人，都是明确反对这政策的。
这些人不笨，他们都明白，只要按士颂的新政来，自己家族会更加富有，有更多的仆从、佃户、可以有更多的经营，更多的田地。
但是也会有一个对他们这种世家来说，最致命的问题。
那就是，他们将会失去保护自己的能力。
所有的仆从、佃户、曲部都不再为他们私有。和他们将会变成雇佣关系，在人格上和他们平等。
这些人，都是给士颂缴税的“自由人”，他们只属于荆南将军府，而不属于某一个家族。
各种大道理，士颂觉得，自己已经讲的足够多了。
这次，刘巴把新法推行困难的情况讲述出来后，这些人还是无动于衷。
士颂心里，顿时怒了。
一时间，他恨不得把这些人全部杀了，但是杀了他们，以后谁为自己办事呢。
好，既然好好劝说，你们都不听。那就别怪我翻脸，我要让你们知道，敬酒不吃，是要吃罚酒的。
士颂扫视了一眼自己手下的谋士们，露出笑脸，说道：“年前，我们只是讨论了愿意服从的好处。说是愿意配合的世家，可以经营食盐铜铁，我治下各郡的商业街中，可以开设赌坊，舞坊等原来只能是由官府开设的店面。”
手下“谋士”们还是没人吭声，或许，他们在等待更多的好处。
谁想到，士颂脸色一变，说道：“下面，我说下，若是继续保留仆从佃户的不利之处。刘巴，你记下，明天就公布出去。”
士颂要亮刀子了！马玄眉头一紧，咳嗽了两声。
“布告四郡，月内，凡是不对荆南将军府缴税的仆役、佃户以及曲部。即日起，失去国民身份，改称奴民，且奴民身份的人和子弟不得读书，更不能为官吏，除非是他们脱离奴民身份。”
“另外，若是有人失手杀了奴民。若杀的是女子，赔给其家主一只鸡，若失手杀的是男子，则赔其家主一只鸭。若是有人因为私仇或者其他原因，故意杀死仆役、佃户、曲部，不论男女，一律得赔牛一头，或等价钱粮。”
士颂的意思很简单，不给老子缴税的，老子就不把你当人看！
巩志和刘度的额头上满是汗水。
马玄、顾徽他们其实都好说，毕竟他们家族不在荆南，还能有缓和的余地。
现在荆南境内的各世家，门下的曲部不论。
他们的仆役、佃户听到这消息，只怕会人人自危，想尽办法脱离世家。
士颂似乎也早有准备，他接着说道：“荆南四郡之中，但凡有人想要脱离自己的奴民身份，只要到任意官衙，军营说明情况，由我士颂出钱帮他赎身。赎买价格，就是这人当初卖身价的两倍，明码实价，童叟无欺！”
在座诸人都倒吸一口凉气，士颂要强行抢走自家的佃户百姓啊。
桓阶劝道：“主公，花这么多钱帮这些人赎买身份，怕是会有些亏吧。”
“一点都不亏，这些人，要么给我当开荒的屯民，要么帮我修路。要么，被我放入新兵营中。怎么算，也都对荆南官方有利。”士颂笑的还是那么狡黠。
但在桓阶看来，士颂的口中似乎满是鲜血。
那都是从世家大族身上刮下的肉啊。
接着，士颂还是抛出了大棒后面的甜枣。
笑道：“若是主动为自家仆从，恢复国民身份的世家，按恢复百姓人数，可以推荐自己子弟，到荆南将军府中为官吏，而且给家族授予世袭罔替的文散官官阶，只要你们家族有男丁，出生就可以领这个散官官位！”
“好，我这就让在荆南境内的马家商会做出调整，所有仆从恢复百姓身份。给我马家打工干活的，我马家给他们发工钱，让他们自己缴税。”马玄看出了士颂心里的杀意，而且士颂也给出了巨大的让步。
世袭罔替的官位，即便是他口中所谓的散官，但那也是官。
只要士颂在，这官位就在，士颂野心和能力，绝对不止割据一方的诸侯。
马玄表态后，不论是同派系的顾徽，还是荆南派系的桓阶、巩志、刘度等人，都是暗暗叫苦。
他们派系的老大刘巴，早就表态要当商鞅。
现在马玄也松口了，他们当然只能同意。
他们甚至在心里暗想，是不是刘巴和马玄，早就知道士颂的策略。
至于给大氏族世袭罔替的散官官职，这也确实是天大的让步，这些人当然会选择借坡下驴。
统一好了内部的意见后，在这些人的带领下，荆南四郡本来就不多的世家，先后都完成了自家的改革。
家奴和仆从身份的变化，反正就是多交一些税钱呗，我们按人头，给家里的仆从缴纳税金总可以了吧。
士颂也没有想要一举改变所有的世家，何况除了荆南之外，天下各地都在看着荆南。
若是自己逼得太急，太过火，各地世家日后的反击，也必然会激烈。
即便是自己根本不在乎这些人的态度，但现在，自己实力尚弱，还不能公然和天下所有世家为敌。
士颂能做的，便是一点一点的消灭世族力量，然后大力扶持寒门士人。
世家嘛，给他们一些个空头的散官官职，架空他们，等自己实力强大之后，随时可以一锅端掉。
至于第二条新政，兴教育。则是所有人都找不到抵制的借口。
士颂打着“弘扬儒学正统，传教圣人经典”的名义，在自己治下，广开蒙学和公立学校。
他期待几十年后，这些人将会是自己政权内的中坚力量。而不是像历史上那样，书本和知识，仅仅只掌握在世家手中。
而且，即便是贫苦人家，也肯定供得起自家孩子读书。
原因很简单，士颂正在荆南各地大肆修建驰道，粮仓、商业街市等等工程项目。
甚至还在新修水渠，开垦荒田，商队征募等活，到处都需要用人。
只要你愿意给士颂打工干活，就不会缺钱。
有人算过，给官府修半个月的路，就能赚到儿子读书三个月的钱。
不少人起早贪黑忙完了地里的农活后，赶到家附近的工地干活。农民看到了希望，那真的会很拼命。
为了自己的后代也能读书，也能有出息。许多人疯狂干活。
另外，士颂还把境内学校有多少，入学率有多少，都加入到了当地官吏的考评之中。
入学率越高，他们的考评越好。
于是在士颂的大力鼓励下，各地的私立学院，也如雨后春笋般，纷纷冒出。
而最后的新政：尚武令。
也是大多数贫苦家庭的首选。
别人家的孩子读书，但我家里那二狗子，不是那块料。二狗子就一把傻力气而已，当兵吃粮，是他唯一的出路。
士公子说过，功名只在马上取！
而且军队里面，杀敌立功的奖励，说的清清楚楚明明白白，没有人能占你的功劳！
而且，只要自己家里有人当兵了，家里的女眷，需要缴纳的税都是减半的。
至于当兵的儿子，不用缴税不说，更有丰厚的军饷贴补家用。
即便没有能加入新兵营，只要定期参加郡里的民兵训练，要是练的好，还可以获得民兵的编制。
虽然没有正兵那样的待遇，但身份就发生了变化，不是民，而是兵民，是后备兵源。见到当官的，只用抱拳施军礼，地位也能比普通人高一等。
不过，让很多人想不通的，便是士颂对这两个新政中的一个规定：
荆南兴修的诸多启蒙学院中，除了文学院之外，各地还修建了公立的武学院。
更奇怪的是，公立文学院中的学子，居然也被要求习武，刀枪弓弩四样都得学习，而且至少得精通一样。不然，除非你的文化造诣相当出色，不然很难毕业。
而公立武学院，和文学院一样，除了主要练武练功外，也被要求习文断字，能简单的阅读书信和武陵传语。
新法颁布的第三个月，整个荆南，兴起了一股尚武风。
加上荆南各地越来越富裕，道路通畅，武陵传语的传播，越来越深入人心。
百姓们的精神面貌，和几年前完全不一样了。
在荆南，人们隐隐间，感受到了一股盛世风韵。
【第二卷：南北驱驰】：泽国江山入战图, 生民何计乐樵苏
公元一九二年，东汉初平三年春。
士颂在荆南，再次颁布新法：整户籍，兴教育，尚武令三条新法，全部开始施行。
而其中，最引人注目的便是这整户籍。
而整户籍里面最麻烦的，便是让荆南世家交出自家的仆从、曲部以及佃客。
或者说是，要求他们的家主也为这些人缴纳官税。
士颂的整户籍新法，遭遇了荆南大小世家们的联合抵制。
至于将屯佃民以及官吏军士，甚至是下山后的武陵蛮计入人口的事，都推行的十分顺利。
“公子，整顿户籍的新法推行不顺，比我们预计的还要难。”刘巴叹息一声，原来挺拔的背，也有些弯了。
他的眼神里，似乎看到了当年商鞅变法的不易。
商鞅变法的成功，主要依靠的，就是秦孝公的全力支持。
而现在，自家的主公也想变法，也在全力支持自己，但是自己再如何努力，那些世家都在钻空子。
他们坚持说自家的仆从，佃户日后不会增加，这些都是自家的私产，哪有自己家的物件，也要缴税的道理。
士颂更是两眼通红。
为了整户籍法规的细节，他已经是两天没有合眼了。
新法遭到抵制的结果，他已经预料到了。
但他坚持要拔除的这毒瘤，这个导致东汉灭亡，社会崩乱的大毒瘤，他早就看不顺眼了。
日后的五胡乱华，乃至数百年后隋唐乱世，都是因为所谓的世家大族有着太强的力量，尾大不掉，左右政局。
好在，他手下荆南四郡，本来就是地广人稀的位置。
而且原本的豪族张家，苏家，甚至还有武陵曹家，都已经不复存在了。
现在闹事的，不过是些小世家。
若是连这些小世家都对付不了，士颂拿什么，去对付中原那些屹立百年的豪门世族。
士颂握紧手里的笛子，不停的敲打面前的案牍，陷入思量。
年前，他心血来潮，招了个乐师学习如何吹笛子。
如今新法受阻，他哪里还有心思管这笛子的质量，经不经的住自己如何敲打。
面前的诸多“谋士”，哪个背后没有家族势力。
为了士颂的这条新法，不少人都和士颂争论过，唯一从头到尾支持自己的人，便是刘巴。
刘巴直接解散了自家的仆从佃户，一心扑到了新法的施行上。
马玄，他们马家的实力主要在荆北。但士颂早就有渡过长江，占领荆州全境的想法。
现在在荆南推行的新法，日后当然会在荆北推行，他若是帮忙推行此法，不是把自己家往火坑里面推吗。
和马玄情况类似的，还有从荆州南下邓羲、家在扬州的顾徽等人。
至于荆南本土派里面的桓阶、巩志、刘度等人，都是明确反对这政策的。
这些人不笨，他们都明白，只要按士颂的新政来，自己家族会更加富有，有更多的仆从、佃户、可以有更多的经营，更多的田地。
但是也会有一个对他们这种世家来说，最致命的问题。
那就是，他们将会失去保护自己的能力。
所有的仆从、佃户、曲部都不再为他们私有。和他们将会变成雇佣关系，在人格上和他们平等。
这些人，都是给士颂缴税的“自由人”，他们只属于荆南将军府，而不属于某一个家族。
各种大道理，士颂觉得，自己已经讲的足够多了。
这次，刘巴把新法推行困难的情况讲述出来后，这些人还是无动于衷。
士颂心里，顿时怒了。
一时间，他恨不得把这些人全部杀了，但是杀了他们，以后谁为自己办事呢。
好，既然好好劝说，你们都不听。那就别怪我翻脸，我要让你们知道，敬酒不吃，是要吃罚酒的。
士颂扫视了一眼自己手下的谋士们，露出笑脸，说道：“年前，我们只是讨论了愿意服从的好处。说是愿意配合的世家，可以经营食盐铜铁，我治下各郡的商业街中，可以开设赌坊，舞坊等原来只能是由官府开设的店面。”
手下“谋士”们还是没人吭声，或许，他们在等待更多的好处。
谁想到，士颂脸色一变，说道：“下面，我说下，若是继续保留仆从佃户的不利之处。刘巴，你记下，明天就公布出去。”
士颂要亮刀子了！马玄眉头一紧，咳嗽了两声。
“布告四郡，月内，凡是不对荆南将军府缴税的仆役、佃户以及曲部。即日起，失去国民身份，改称奴民，且奴民身份的人和子弟不得读书，更不能为官吏，除非是他们脱离奴民身份。”
“另外，若是有人失手杀了奴民。若杀的是女子，赔给其家主一只鸡，若失手杀的是男子，则赔其家主一只鸭。若是有人因为私仇或者其他原因，故意杀死仆役、佃户、曲部，不论男女，一律得赔牛一头，或等价钱粮。”
士颂的意思很简单，不给老子缴税的，老子就不把你当人看！
巩志和刘度的额头上满是汗水。
马玄、顾徽他们其实都好说，毕竟他们家族不在荆南，还能有缓和的余地。
现在荆南境内的各世家，门下的曲部不论。
他们的仆役、佃户听到这消息，只怕会人人自危，想尽办法脱离世家。
士颂似乎也早有准备，他接着说道：“荆南四郡之中，但凡有人想要脱离自己的奴民身份，只要到任意官衙，军营说明情况，由我士颂出钱帮他赎身。赎买价格，就是这人当初卖身价的两倍，明码实价，童叟无欺！”
在座诸人都倒吸一口凉气，士颂要强行抢走自家的佃户百姓啊。
桓阶劝道：“主公，花这么多钱帮这些人赎买身份，怕是会有些亏吧。”
“一点都不亏，这些人，要么给我当开荒的屯民，要么帮我修路。要么，被我放入新兵营中。怎么算，也都对荆南官方有利。”士颂笑的还是那么狡黠。
但在桓阶看来，士颂的口中似乎满是鲜血。
那都是从世家大族身上刮下的肉啊。
接着，士颂还是抛出了大棒后面的甜枣。
笑道：“若是主动为自家仆从，恢复国民身份的世家，按恢复百姓人数，可以推荐自己子弟，到荆南将军府中为官吏，而且给家族授予世袭罔替的文散官官阶，只要你们家族有男丁，出生就可以领这个散官官位！”
“好，我这就让在荆南境内的马家商会做出调整，所有仆从恢复百姓身份。给我马家打工干活的，我马家给他们发工钱，让他们自己缴税。”马玄看出了士颂心里的杀意，而且士颂也给出了巨大的让步。
世袭罔替的官位，即便是他口中所谓的散官，但那也是官。
只要士颂在，这官位就在，士颂野心和能力，绝对不止割据一方的诸侯。
马玄表态后，不论是同派系的顾徽，还是荆南派系的桓阶、巩志、刘度等人，都是暗暗叫苦。
他们派系的老大刘巴，早就表态要当商鞅。
现在马玄也松口了，他们当然只能同意。
他们甚至在心里暗想，是不是刘巴和马玄，早就知道士颂的策略。
至于给大氏族世袭罔替的散官官职，这也确实是天大的让步，这些人当然会选择借坡下驴。
统一好了内部的意见后，在这些人的带领下，荆南四郡本来就不多的世家，先后都完成了自家的改革。
家奴和仆从身份的变化，反正就是多交一些税钱呗，我们按人头，给家里的仆从缴纳税金总可以了吧。
士颂也没有想要一举改变所有的世家，何况除了荆南之外，天下各地都在看着荆南。
若是自己逼得太急，太过火，各地世家日后的反击，也必然会激烈。
即便是自己根本不在乎这些人的态度，但现在，自己实力尚弱，还不能公然和天下所有世家为敌。
士颂能做的，便是一点一点的消灭世族力量，然后大力扶持寒门士人。
世家嘛，给他们一些个空头的散官官职，架空他们，等自己实力强大之后，随时可以一锅端掉。
至于第二条新政，兴教育。则是所有人都找不到抵制的借口。
士颂打着“弘扬儒学正统，传教圣人经典”的名义，在自己治下，广开蒙学和公立学校。
他期待几十年后，这些人将会是自己政权内的中坚力量。而不是像历史上那样，书本和知识，仅仅只掌握在世家手中。
而且，即便是贫苦人家，也肯定供得起自家孩子读书。
原因很简单，士颂正在荆南各地大肆修建驰道，粮仓、商业街市等等工程项目。
甚至还在新修水渠，开垦荒田，商队征募等活，到处都需要用人。
只要你愿意给士颂打工干活，就不会缺钱。
有人算过，给官府修半个月的路，就能赚到儿子读书三个月的钱。
不少人起早贪黑忙完了地里的农活后，赶到家附近的工地干活。农民看到了希望，那真的会很拼命。
为了自己的后代也能读书，也能有出息。许多人疯狂干活。
另外，士颂还把境内学校有多少，入学率有多少，都加入到了当地官吏的考评之中。
入学率越高，他们的考评越好。
于是在士颂的大力鼓励下，各地的私立学院，也如雨后春笋般，纷纷冒出。
而最后的新政：尚武令。
也是大多数贫苦家庭的首选。
别人家的孩子读书，但我家里那二狗子，不是那块料。二狗子就一把傻力气而已，当兵吃粮，是他唯一的出路。
士公子说过，功名只在马上取！
而且军队里面，杀敌立功的奖励，说的清清楚楚明明白白，没有人能占你的功劳！
而且，只要自己家里有人当兵了，家里的女眷，需要缴纳的税都是减半的。
至于当兵的儿子，不用缴税不说，更有丰厚的军饷贴补家用。
即便没有能加入新兵营，只要定期参加郡里的民兵训练，要是练的好，还可以获得民兵的编制。
虽然没有正兵那样的待遇，但身份就发生了变化，不是民，而是兵民，是后备兵源。见到当官的，只用抱拳施军礼，地位也能比普通人高一等。
不过，让很多人想不通的，便是士颂对这两个新政中的一个规定：
荆南兴修的诸多启蒙学院中，除了文学院之外，各地还修建了公立的武学院。
更奇怪的是，公立文学院中的学子，居然也被要求习武，刀枪弓弩四样都得学习，而且至少得精通一样。不然，除非你的文化造诣相当出色，不然很难毕业。
而公立武学院，和文学院一样，除了主要练武练功外，也被要求习文断字，能简单的阅读书信和武陵传语。
新法颁布的第三个月，整个荆南，兴起了一股尚武风。
加上荆南各地越来越富裕，道路通畅，武陵传语的传播，越来越深入人心。
百姓们的精神面貌，和几年前完全不一样了。
在荆南，人们隐隐间，感受到了一股盛世风韵。